“禹快办” 让群众办事更愉快

□ 本报记者 张海峰

本报通讯员 白聪聪 邵帅

日前，在禹城市政务服务中心企业开办窗口，炽丰新型建材有限公司负责人刘洋从工作人员手中接过营业执照、公章、税控设备和发票等在内的“企业开办大礼包”。“没想到这么快，而且没花一分钱就办完了！”禹城市推进审批服务工作流程重构重塑，叫响“禹快办”高效服务品牌，确保实现“集中办事‘进一门’、综合受理‘来一窗’、便捷办理‘上一网’、精简环节‘跑一次’、多个事项‘联一链’、服务效能‘评一评’”，努力打造流程先进、标准一流、充满活力的政务服务环境，让群众实实在在感受到办事效率。

免费大礼包真金白银为企业减负

几个月之前，魏娜还为失业犯愁。如今，她开办了自己的美食店，“手续在网上都办好了，还有些优惠政策，省时省钱！”

禹城市多项举措激发市场主体活力，用真金白银为企业减负。在市场准入方面，个体工商户登记、食品小作坊小餐饮登记等个体工商户“一链办理”事项全部下沉乡镇便民服务中心办理；率先在中小食品经营、小作坊小餐饮许可登记领域全面推行告知承诺制，做到“你敢承诺、我敢批”，证照立等可取，在德州率先将传统的纸质食品安全管理制度和二维码技术相结合，取消纸质材料47份。

在企业开办方面，设立“企业开办专区”，实行“前台受理、后台推送”模式，实现企业开办“半天办成”；为新设企业提供便民利企“大礼包”，年节约企业开办费用近200万元，实现企业开办全流程、全链条“零收费”。这些有效措施激活大众创业“一池春水”，全市个体工商户、各类企业注册总量同比增长25%。

线上“一网通办”建设项目大提速

足不出户，就办理好了项目备案立项。保龄宝生物股份有限公司项目负责人刘成超说：“赤藓糖醇项目备案立项网上办理，轻点鼠标即完成。”

禹城市一网办理平台在建设项目方面探索推行“三个一”改革，即“同阶段业务只提报‘一套’资料、全部事项实行‘一窗’受理、不见面审批‘一网’办理”；建筑工程施工许可办理时限由9个工作日缩短为2个工作日，现场勘验由3次减少为1次；审批类投资项目办结时限由原来的20个工作日压缩至3个工作日，办理时间压缩85%，核准类投资项目由原来的3—5个工作日压缩至半天，备案类投资项目全程网办，为即办件；实行环境影响评价准入“白名单”承诺责任制，做到对列入“白名单”的行业不再审批和备案，审批时限由12个工作日缩短为1个工作日；在德州市率先实行水资源论证报告表评审专家函审制，通过电子邮件、邮寄或视频会议的形式进行评审。

目前该市高频行政许可事项办理流程共减少申请资料132份，精简审批环节32个，压缩审批时限109天，压缩比例分别达到22%、30%和70%。

推进审批服务体验升级

9月8日，在禹城市新希望六和种猪繁育有限公司，禹城市行政审批服务局工作人员和畜牧专家正在帮助公司评审办理种畜禽生产经营许可证。公司经理蒋永超说：“相关部门筛选适养地块办理土地备案、协调贴息贷款、项目资金扶持、现场技术指导等方面都考虑到，让我们发展没了后顾之忧！”

重点项目专班办、业务不熟帮助办、事不隔日延时办、业务高峰加班办、特殊需求上门办、24小时自助办、寄送复印免费办，咨询服务在线办，他们实行重点项目“一事一专班”，通过联合导办、帮办代办、联审联办等，保障重点项目快速推进；安排20名“一窗受理”“帮办代办”综合服务人员，在全领域逐步开展“一对一”贴心帮办代办。开辟“7×24小时自助办事区”，免费寄送证照1000余件次。

“坚持服务为王，以群众需求为根本，坚持问题导向，解决痛点、难点、堵点问题，实现企业群众办事高效、优质，让群众满意。”禹城市委常委、副市长王建国表示。今年1—8月份，禹城市政务服务中心各窗口共受理办结事项11.53万余件，其中受理行政许可事项9810件，新开办企业共2050家，其中“1天办成”专窗办理共1905宗，线上业务办理率达95%以上。

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