禹城新时代购物广场围栏被拆除投资方存异议申请复建至今悬而未决

商报济南消息继今年3月份禹城新时代购物广场（简称“新时代”）修建的隔离围栏被当地综合行政执法局（简称“执法局”）以违建为由拆除后，新时代方面一直对该围栏是否为违建、能否重建等相关问题一直存有异议，想要重建围栏以保证消防通道畅通，但至今悬而未决。

据介绍，新时代在2012年取得《国有土地使用证》和《建设用地规划许可证》以及《建设工程规划学科证》等手续后，在新时代购物广场大楼建设完工后在该楼后侧“用地红线及建筑控制线范围内”修建了围栏。2019年6月新时代购物广场又对围栏进行了加高。

2019年12月23日执法局向禹城新时代购物广场下达《限期拆除事先告知书》（简称“告知书”），称2019年6月，新时代购物广场未取得建设工程规划许可擅自建设方管结构围栏1068平方米，限期7天拆除。

对于执法局下达的告知书，新时代公司并不认同，并进行了行政复议。新时代公司认为，围栏的存在意义重大，首先围栏是新时代购物广场的消防边缘，同时也是新时代购物广场进行封闭管理的必要条件。如果拆除围栏则不能保证消防通道的正常使用，造成消防通道堵塞。

今年3月15日，禹城市人民政府作出禹政复决字（2019）37号行政复议决定书，在该行政复议决定书起诉期内，3月20日，执法局做出了禹综执拆决字（2019）1204005号限期拆除决定书。3月24日，新时代向武城县人民法院提起行政诉讼要求撤销拆除决定，但4天后，执法局对新时代购物广场的围栏进行了拆除。

新时代方面认为，围栏的拆除与自己的邻居东岳·中央公馆关系密切，该项目隶属于山东博大房地产开发有限公司，其实际控制人为港股上市企业东岳集团。

根据新时代提供的一份东岳方面向政府提交的汇报材料显示，东岳曾申请停止该围栏的建设。新时代将这一行为理解为东岳想以此与新时代共用消防通道。但东岳方面表示，“目前我们的消防通道是合规的，所以不存在共用消防通道的问题，而且在规划上就是贯通的，并没有围栏。”

对于东岳的说法，新时代仍旧存有异议，他们引述北京中国建筑科学研究院的观点认为，两个相邻不同地产项目不应该是贯通的，应有隔离墙或护栏，围墙、护栏不需要设计报批，现有围栏应该是新时代项目的附属设施。

此外，记者了解到，在围栏拆除后，东岳方面也曾与新时代进行过接触，但未达成一致。7月31日，记者致电禹城市综合行政执法局了解围栏拆除后续详情，但对方未接受采访。◎山东商报·速豹新闻记者黄寿赓

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