德州市加大政策扶持力度、完善养老服务体系、落实各项优惠措施 让110万老人生活更有保障

□本报记者石秀秀本报通讯员申宸

前不久，全省银龄安康工程10周年经验交流会召开，德州市10个单位被授予突出贡献单位称号，获奖数量居全省前列。

作为一项老年人权益保障工程，德州市银龄安康工程经历了从基础薄弱到持续稳定发展的突破。“10年来有近1.5万人次，因意外受伤或身故获得理赔3500余万元，银龄安康成为完善养老保障体系、提高老年人抵御风险能力、减轻社会经济负担等的重要支撑。 ”市老龄办主任杨华说。

这一突破，也是德州市关心关爱老年人、重视老龄事业的一个缩影。

保障水平持续提高

近年来，市委市政府主要领导多次调研老龄事业，每年春节、重阳节等节日，市领导都走访、慰问高龄、特困老人，送去党和政府的温暖。

发展老龄事业，离不开政策的支持。在《德州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中，明确提出要从社会养老服务体系、建设基本养老设施等方面提高养老服务水平。

2017年，德州市先后实施《政府购买社区居家养老服务实施办法》和《关于建立养老机构综合责任保险的实施意见》，迈出了政府为居家和机构养老购买服务的第一步。

在社会保障方面，建立离退休人员养老金增长机制，截至目前，全市离退休人员基本养老金实现了十三连涨，人均养老金已提高到2290元。

扶助政策日益完善

“德州市目前有近110万名老年人，其中90岁及以上有9000余名。通过普惠制高龄津贴的发放，增强高龄老人的获得感和幸福感。 ”杨华介绍，“十三五”以来，全市共为1.85万人次90岁以上老年人发放高龄津贴800余万元。建立了低保老年人高龄津贴发放制度，80周岁至89周岁每人每月100元，90周岁至99周岁每人每月200元。“十三五”以来，已为2万人次老年人发放津贴2600余万元；还为经济困难失能老年人每人每月发放60元护理补贴。“针对老人容易受骗的现象，2016年和2017年，我们先后与市司法局、市公安局联合开展了‘法治阳光温暖老龄\’和‘防范电信网络新型违法犯罪\’专项活动。与市中级人民法院合作，在中院民一庭、各基层法院民一庭挂牌成立‘老年人维权合议庭\’，推行老年人维权案件一站式办理。 ”市老龄办副主任张效清介绍，2015年起，市老龄办联合综治办、中级人民法院等7部门开展“省老年人公益维权服务示范站”创建活动，截至目前，共创建35个示范站。

养老服务纵深发展

完善养老服务功能，德州市聘请专业机构编制了《德州市养老设施建设与养老产业发展规划》，即将出台。鼓励县市区发展社区健康养老服务，为老年人提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、中医保健等服务，推动医疗机构将护理服务延伸至居民家庭。据统计，2017年底享受健康管理的65周岁及以上老年人50.2万人，享受免费健康查体的65周岁及以上老年人49.8万人。

同时，推动医养结合服务专业化，开通老年人就医绿色通道，加强对医护人员常见老年病诊疗护理知识的培训，积极推进老年病科及安宁疗护病房建设。德城区、陵城区、禹城市、武城县、临邑县、庆云县6个县市区，今年被确定为全省医养结合先行县市区。

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