稳扎稳打改善民生福祉

一组截至5月末的数据显示：全市教育“全面改薄”工程累计进度居全省第一位；解决“大班额”累计进度居全省第五位；新开工棚户区改造26984套，开工率58%，基本建成15962套，完成率114%。更多数据也印证一个事实：今年全市民生建设投入空前、力度空前、成效空前。

实效来自实干

“从5月30日下午到6月1日，我们用两天完成了市中街道南街片区167户、6万平方米房屋的拆迁任务。 ”6月5日，禹城市市长滕海强在该市市中街道南街片区棚户区改造现场这样说。在介绍情况时，滕海强左手边是已经完成搬迁、拆除的7万平方米棚户区，而他的右手边是已经基本建成的回迁小区。据介绍，由于采取先建后拆模式，该棚户区改造项目已经建成回迁楼3484套，全部回迁工程有望10月末竣工验收。

据统计，今年全市60个观摩项目中，三分之二是民生项目。半年来，各县市区坚持以群众满意为准绳，瞄准民生欠账，全力以赴办教育、抓棚改、修公路、通管道、重环保、优环境，民生短板被迅速补齐，群众满意度、幸福感显著提升。

在财力有限的情况下，优先保障民生投入，充分体现了各县市区以人民为中心的发展思想。在乐陵市，为确保千年枣林旅游扶贫项目如期推进，项目班子成员“三班倒”盯在工地，8个部门20多名干部一线办公，实时解决项目进程中的困难和问题。目前，该项目的枣品种改良示范、冀鲁边湿地公园等6个组成部分都已完工。据统计，1至5月，各县市区累计实施重大民生项目312个，现已完成投资189.2亿元。众多民生项目的迅速落地，无疑是各地实干精神的最佳体现。

重在用好“关键少数”

民生建设普遍投资巨大、影响广泛，必须从严从实、落细落实。以本次督查评议为例，各地领导干部抓落实的力度，很大程度上决定了各地民生项目进度。

比如经济总量在全市排名靠后的庆云县，今年在民生建设上实现了跨越发展：1至5月，该县实际完成的民生投资排到了全市第六位。这一成绩从何而来？该县的“关键少数”发挥了重要作用。在庆云县的违建治理行动中，该县坚持党员带头、先进带头、干部亲戚带头拆除违建，最终2个月就完成了原计划2年的拆违治乱任务。在棚改行动中，该县180名基层干部耐心细致做工作，不仅3个月就完成4200户群众的入户调查和丈量、完成2450户的拆迁工作，还做到全过程无一例上访事件，无一个钉子户。

类似的事例，今年也出现在宁津。为确保该县仁义生·潘庄棚户区改造项目顺利推进，负责拆迁工作的宁城街道办40余位工作人员白天做群众思想工作，夜里搞丈量，夜以继日推进项目。凭着干部的忘我工作，该办事处2个月时间就腾空土地近400亩，顺利拆迁530户。

实践不断证明，只有用好“关键少数”才能最终惠及“最大多数”。德州市改革发展的成果，各项事业的进步，都是靠真抓实干取得的。各县市区、各级干部只有敢担当、敢作为，对市委、市政府作出的各项安排部署，不折不扣地抓好落实，该跟进的工作要跟进，该配套的政策要配套，才能确保各项决策部署、各项民生实事最终落实到位。

有干劲更有办法

仔细对比各县市区之间的民生投入差距：1至5月，德州经济技术开发区完成民生投入达24.11亿元，居各县市区首位。但全市同期还有3个区县，完成投入仅在6亿元左右。

干工作不仅有热情还要讲究方法、注重效果。有的干部仍然存在旧思维、老惯性，不善于运用新发展理念解决新问题，能力欠缺、本领恐慌；有的习惯于当“二传手”，干工作流于形式，对上级的决策部署满足于会议传达、文件转发，把发文件、定方案等同于解决问题，缺少攻坚克难的主动性。

面对新常态、新任务，只有解放思想、更新观念才能找到新旧动能转换的突破口。公共财政预算收入只有数亿元的庆云县，为什么能大刀阔斧搞建设？就缘于县里抢抓政策窗口期，提前完成融资30亿元，为棚改等重点项目提供了资金保障。

多个县市区的成功经验说明，面对发展问题，办法、能力和干劲同样重要。在这一过程中，每个党员干部特别是领导干部，一方面要有一张蓝图干到底的信念，跑好“接力赛”，实干苦干、稳扎稳打；一方面也要时刻注重提升能力素质，发现问题、解决问题，做到会干能干干好。

□本报记者王贺本报通讯员贾鹏孙久生

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