安得广厦千万间 庇护民生俱欢颜——市房产管理局工作纪实

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立足发展全力招商引资立足民生开展住房保障立足房管维护群众利益立足监管提升物管水平立足服务提高履职能力

市房管局全体干部职工在市委、市政府的坚强领导下，以“解放思想、放开搞活、集中精力、加快发展”为工作统领，发扬“团结、学习、务实、效能”的工作作风，围绕全市经济社会发展大局，狠抓招商引资工作，认真贯彻落实上级关于规范房地产市场的政策，突出抓好“房产管理、住房保障、物业管理”三大职能，结合“三抓三上”活动，各项工作扎实开展，成绩斐然。

招商引资是发展经济的捷径和有效手段，为促进禹城市经济又好又快发展，市房管局积极响应市委、市政府号召，把招商引资工作提上重要议事日程，全力强化招商引资工作力度。一是组建招商队伍，由一把手负总责，分管副职靠上抓，专人、专车、专项经费，招商人员专心、专岗、专职抓招商；二是全员参与，专职招商人员积极走出去招商引资，各业务科室结合职能，强化措施，大力加强横向、纵向联系，积极争取项目资金；三是开展以情招商，将单位职工的禹城以外关系登记造册，动员全体同志加强与外地亲戚、同学、朋友等各方面的联系，全面撒网，全力开展招商引资工作。

今年春节刚过，年味还没有完全淡去，市房管局局长刘少水就和市委常委、高新区党工委副书记、管委会常务副主任王健一起飞赴深圳，到新天源电子有限公司就年前洽谈的“深圳（禹城）高科技电子工业园”项目进行进一步磋商。新天源电子有限公司是专业生产石英晶体谐振器的高科技企业，该公司高层有感于禹城人的执着与真诚，同时考虑到深圳用工、用电紧张，而禹城在人力资源、能源和交通等各方面具有优越条件，政策环境也较为宽松，有利于企业进一步发展，遂有意与上下游企业一起到禹城投资发展。又经过多轮磋商和进一步工作，3月4日，总投资5亿元的深圳（禹城）高科技电子工业园项目在禹城宾馆正式签约，该项目的落成填补了禹城市没有高科技电子工业项目的空白，成为禹城市招商引资工作开春第一个硕果。

经济适用房、廉租房和公共租赁住房建设既是完善住房保障体系、实现“居者有其屋”的重要途径，又是对房地产市场进行宏观调控的必要举措，政策性强，关注程度高。近年来，市房管局认真建立健全住房保障制度，积极开展工作，不断完善住房保障体系，以确保实现“住有所居”的工作目标，切实将好事办好、实事办实，把党的温暖送到住房保障户手中。工作中，市房管局将保障性住房建设作为“为民实事工程”，本着“公正、公平、公开”的原则，积极开展城镇低收入住房困难家庭认定工作，探讨保障性住房准入、退出、管理和公平分配机制。宜家北苑保障性住房小区项目于2008年10月正式开工建设，该项目建设经济适用住房670套、廉租住房80套，共计6.6万平方米，经过紧张的施工作业，该项目全部工程已分别于2009年9月、2010年9月分期完成，并交付使用，另有45个家庭124人享受到廉租补贴保障。

为继续做好住房保障工作，近期，该局正在进行第二次城镇低收入住房困难家庭状况调查工作。低收入住房困难家庭状况调查工作是建立完善禹城市住房保障体系的基础性工作，住房保障工作是一项惠及百姓，特别是惠及城镇中低收入群体的民生工程，是促进社会公平，构建社会主义和谐社会的一项重要举措。为做好这一工作，当前，由纪检委、房管局、民政局工作人员和人大代表、政协委员组成的联合调查小组正在进行复核工作。复核分两个步骤：一是在房管局查阅房产登记和合同备案信息，二是入户核查。为确保公平公正，在入户核查时，工作组放弃节假日，打破8小时工作制，克服各种困难，每户都到，每人必见。在调查中发现，有的家庭收入、住房情况、家居摆设等明显不符合此次应予照顾的标准，将按照规定予以排除。此次调查工作大约在6月份结束，现初审已完成。与此同时，房管局2011年“民心工程”——宜家南苑保障性住房项目已完成前期筹备工作，目前已开工建设，该项目全部完工后，可再满足630户低收入住房困难家庭的需求。

自去年4月市房管局下发《关于实行商品房买卖合同网上备案的通知》，规范各房地产开发企业签订的商品房买卖合同全部实行网上即时备案以来，截至目前，所有开发企业全部实行了网上签约备案。逐渐形成了受理、监管、备案、查询的动态管理，买受人可以随时网上查询已售和未售房源,有效地避免了违法违规行为,提高了商品房交易信息的透明度，保障了消费者合法权益。今年2月又起草出台了《禹城市商品房预售资金监管规定》，对开发商预售资金进行监管，以保障预售资金专款专用，维护交易双方合法权益和市场安全。

为落实便民措施，房管局认真完善房产管理信息化系统，切实做到“急事急办”、“特事特办”，提高办事效率，缩短办事时限，积极、主动地为客户服务；以村庄合并、社区建设为契机，大力完善村镇集体房屋登记流程，扩大村镇房屋登记范围，积极与金融部门联系，协调解决集体土地房产证融资的政策瓶颈，提高老百姓办证积极性；规范测绘成果，细化测量标准，按国家规范出具测绘报告书，解决好商品房公摊面积群众认识偏差的问题；房产档案管理方面则规范制度，严格程序，已通过“省一级档案馆”评定，正积极准备参评“省特级档案馆”；力争2011年底实现“以图管房”，为城市发展提供准确、完整、及时的房屋基础性数据，为房产管理工作夯实基础。

在房地产市场管理方面，为规范市场秩序，促进健康发展，房管局积极完善房地产市场监管制度，切实加强对房地产开发企业依法经营的引导和监管，联合物价局对禹城市房地产开发项目不定期地进行暗访和现场检查，对个别开发企业存在的违法违规行为，及时予以制止，使各种违法、违规行为得到了有效治理，营造了良好的房地产开发市场环境，维护了住房消费者的合法权益，确保了禹城市房地产业健康发展。此外，房管局还大力加强房地产市场分析，充分运用预售和备案系统，不断加强房地产市场分析工作，今年开始每月出一期房产市场情况简析，全面、客观、真实地反映全市房地产开发现状、销售情况、价格走势及市场同比情况，为领导决策提供及时、准确的第一手资料。

为提升禹城市物业监管水平，房管局于去年3月份对各物业公司实行了物业管理备案制度，现已有11家物业公司的18个管理项目完成备案，其他项目正在完善备案手续。同时，房管局认真做好物业资质年检工作，并加强对物业企业违规行为的查处力度，建立物业企业经营信用档案，使物业的日常管理得到有效监督，并与资质年检相挂钩，确保禹城物业行业服务水平与社会发展和居民需求相适应。此外，房管局严格按照责任分工，落实每月社区安全一巡查制度，在巡查工作中，发现问题及时提出，并监督整改，通过安全排查，促进了企业的安全意识，安居、湖滨、洛北等居民区及时改进了存有安全隐患的用电线路，东城、棉西等居民区及时清挖了化粪池和排污井，杜绝了人为事故的发生，保障了业主的合法权益，维护了社区的和谐稳定。

为更好地履行职能，服务群众，房管局大力加强队伍建设，在全体干部职工中积极倡导团结意识、大局意识、服务意识、创新意识和奉献意识，认真规范各种管理制度，落实学习制度、评先树优制度、责任追究制度、领导带班制度和便民制度，教育广大职工廉洁奉公，热情服务，主动提升自身能力，以适应新形势下房管工作的需要，开拓性、创造性地开展工作。同时，在搞好服务的前提下，强调严格执法。房管工作的各项程序、各种证件及各项工作的开展，都要严格执行相关法律法规的规定，严格执行收费标准，对相关的制度、办法加以规范，进一步把房管工作纳入规范化、法制化的轨道。此外，为便于工作开展，营造浓厚的舆论氛围，落实群众的知情权，在下一步的工作中，房管局将采取切实可行的措施，进一步加大对《房地产管理法》、《房屋登记办法》等相关法律法规和自身业务职能的宣传，努力提高广大人民群众对相关法律法规的认识和房管法制观念，使人们更多地了解房管工作的业务、程序及其重要作用，动员各方面的力量来共同做好房产管理工作。

何涛王琳

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