新起点新抉择

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市委十一届十三次全委（扩大）会议确定，将“三步跨越”战略上升为率先跨越战略，乘势而上抓提速，再接再厉谋跨越。这是落实上级要求、把脉禹城市情、顺应时代发展作出的一项战略抉择，是指导今后一个时期的行动指南，为建设幸福禹城奠定了基调，吹响了号角。

跨越发展是指在一定历史条件下，一个国家或地区突破一般的发展轨迹，用新思路、新方法、新机制，对先行者走过的某个发展阶段的超常规的跨越行为。率先跨越显著特征是指标高速增长，在德州走在前面、树立标杆，在周边率先赶超、率先突破；根本方法是工作效率高，别人两年完成的事，我们一年就要完成，别人五年完成的事，我们三年完成；基本立足点在于可持续增长，落实科学发展观，努力建设幸福禹城。全市上下务必要深刻领会，用心把握，做到思想认识有新境界，精神状态有新提升，工作水平有新提高。

率先跨越是抢抓发展机遇、加快科学发展的必然选择。禹城是全省学习实践活动试点和姜异康同志的联系点，姜异康书记多次到禹城调研指导工作，对禹城提出“五个新”的明确要求；禹城又是德州市确定的科学发展示范区，德州市委、市政府对禹城发展寄予厚望，在德州唯一对禹城提出了率先跨越要求。可以说，上级领导有要求，外部环境很优越，发展机遇千载难逢。

率先跨越是乘势运势而上、推进全方位提速的必然路径。去年以来，全市上下围绕“三步跨越”战略，深入开展“三抓三上”活动，攻坚克难，埋头苦干，经济社会实现超常跨越发展，圆满完成了“三步跨越”第一步目标。今年上半年各项任务均超额完成，地税、固定资产投资等指标保持了40%以上的增幅，多项考核指标居各县市区第一位。广大干部群众加快发展的干劲被充分激活、干事创业的激情被充分调动、跨越赶超的愿望空前强烈。可以说，把“三步跨越”战略上升为率先跨越战略是应时应势之举。

率先跨越是激活后发优势，实现高目标引领的必然要求。与自己比，取得了长足进步。立足德州，我们总量和增幅仍然不是最高；立足全省，我们排名仍然比较靠后。但我们拥有健康完备的产业基础，产业结构、科技资源、金融创新等走在全省前列；我们的土地资源、劳动力资源、地域区位也正显示出不可比拟的优势。在当前资源要素趋紧，环境约束加大的情况下，只要我们“高”字当头、“快”字立意，敢于登峰、创新实干，就一定能激活潜势、提升优势，屹立潮头、一马当先。张立明张建张宇

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