四举措扎实推进人事法制建设

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本报讯（通讯员张瑞）今年以来，市人事局坚持把人事法制建设作为打造“阳光人事、和谐人事”的首要任务，从人事调研、政策制定、法制教育和执法监督等环节入手，着力推进全市人事法制建设。

着眼科学决策，加强人事政策调研。把人事调研作为实现人事决策科学化、强化人事法制建设的基础。围绕公务员法入轨运行、大学生就业等涉及群众利益、社会关注的热点难点问题，建立重要政策出台前调研论证制度，组织开展了事业单位设岗管理、公务员法配套政策、综合计划管理等专题调研，提高了政策的科学性。

着眼规范长效，完善人事政策法规体系。提高规范性文件质量，对规范性文件的名称、类型进行统一规范，并对规范性文件的起草、审核、审定、下发、备案等规范程序做出明确要求。重要文件出台、重要政策实施必须按程序提交局党组会、局长办公会和专项业务会集体研究，有效避免了规范性文件制定的盲目性、被动性，增强了科学性、民主性。

着眼素质提升，强化人事法制教育。把人事法制教育作为加强人事部门自身建设、提高人事干部队伍法律素养的有效途径。于每年的6月份，在全市人事系统深入开展以“和谐人事，法治先行”为主题的“法制宣传教育月”活动，人事干部的法制观念和依法行政能力进一步增强。

着眼依法行政，完善人事执法监督。编撰了《禹城市人事局便民服务手册》，面向社会公开市人事局及工作人员的基本信息、人事行政许可事项、机关规章制度、政务工作礼仪、监督投诉渠道等内容。按照《政府信息公开条例》的要求，对公务员录用、军转安置、毕业生就业等20多项业务工作重新制作了《办事流程图》，并在办公区显著位置张贴悬挂。同时，围绕规范依法行政，对人事行政执法自由裁量权进行了梳理和规范。

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