禹城市房屋登记率先实现“以图管房”引入地理信息系统

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本报讯（记者李丽峰）近日，在房管局，记者目睹了引入地理信息系统后给房产交易者带来的便捷：洛北小区的一户居民正在办理房产过户手续，只要输入户名，通过地图就能准确、快速地查找到所有人房屋的立体模型、坐落位置、总层次和历史交易记录等信息,以前需要一个月才能办完的过户手续，如今五天就可以办完，大大方便了有此需求的市民。

洛北小区的每户房屋都在房产地理信息系统有唯一的图形定位，并拥有一个全国唯一的房屋登记编码。这个和‘身份证\’一样的电子识别标志，能让市民在房产交易的过程中，通过配图就能对房屋本身的状况有一个很直观的印象，也让市民办理有关房产手续变得更简便。该系统还可将房屋基本信息与房地产地形图紧密关联，通过地形图的精确坐标来定义房地产坐落，从而解决房产坐落名称不规范、叫法不统一、误填、错填等诸多问题，提高了房地产档案的利用效率，节省了房地产交易过程中的时间。

洛北小区作为“以图管房”的试点，目前工作已全部完成。“将来，不同的房屋使用相同门牌号、一房多卖等这些在房屋交易过程中遇到的房产证地址问题可得到彻底解决，房屋登记安全得到充分保障。”房管局局长钱军说。房管局打算历时三年，建成房产地理信息系统，所建系统覆盖全市，全面实现“以图管房”的目标。这项工作在德州市房产管理工作中是一个开拓性进展，在德州实属首例。

近几年来，随着房地产市场的不断壮大发展，老的产权产籍管理模式已不能适应新形式的要求。原来产权产籍档案中存在重复登记、产权信息不完整甚至缺失、权属状况不明晰、管理混乱、工作效率低下等许多问题。针对这些问题，房管局多次组织相关科室人员到省内和省外房地产权属管理先进地区学习经验及组织专家认证，发现如果引进房产GIS系统可以有效的解决上述问题。房产地理信息系统是地理信息系统(GIS)技术在城市房产管理与利用方面的具体应用，利用基础地形数据、项目红线图、分层分户图确定项目、楼栋、房屋的唯一性，对房屋进行精确管理，实现数字房屋与实体房屋的一致性。

据房管局技术人员介绍，在引入了GIS技术之后，在管理上只要通过这些房屋数字图形，就能够准确地掌握房产的过去和现状，以不变应万变。“以图管房”的管理新模式，开启了禹城市房屋登记从单一档案管理到房屋空间实体的一体化管理。基于这个系统，房产部门可任选地理范围、自定义专题数据进行统计查询，可实现房产信息资源共享，为政府宏观预测、决策提供依据。而其他部门，如土地、规划、公安、消防、通信等也可通过此平台共享信息。

自2011年9月份开展试点工作以来，至2012年4月底，房管局已完成9个房产分区图的调查工作，现在正在房产GIS地图上进行绘制和整理。此外，新建商品房自2011年下半年以来已全部实现了以楼盘表为基础，和房产GIS系统实现挂接。

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