科技强警擦亮“安全泉城”品牌

智慧警局服务市民“24小时不打烊”。（崔健 郝鑫城 摄）

5月31日，全省首个24小时社区智慧警局在市中区领秀城社区正式启用。这是继2018年5月在全国设立首个24小时智慧警局后，市中公安分局在辖区设立的第二个智慧警局。

作为维护国家安全和社会稳定的主力军，公安机关要实现社会治理能力跨越式发展，必须进一步增强自主创新能力和技术研发能力，始终坚持科技强警毫不动摇，大力推进公安大数据和智慧公安建设。济南公安始终坚持以人民为中心的发展思想，在科技强警方面一直走在全国前列，智慧警局、“市中云眼”、“九品捕头破案联盟”、全息感知“交通大脑”、“舜警超脑”……一项项科技创新，既助力“安全泉城”建设，又让民众切实体会到“零跑腿”、“一次办成”等便民举措带来的便利。

智慧警局24小时为民服务

“真是太方便了，以后签注业务不出社区就能办。”5月31日上午，在领秀城社区24小时智慧警局启用仪式上，辖区群众赵阿姨告诉记者，以前她办理签注业务都是孩子专门请假开车送她去，以后自己就能办了。

让数据多跑路，让群众少跑腿。除法律法规规定的必须到现场办理的业务，其他能上网的都要上网，尽可能为群众提供便捷服务，这是济南公安科技兴警、科技强警建设始终坚持的原则。

市中公安分局局长刘刚介绍，根据首个24小时智慧警局数据统计，智慧警局业务主要集中在17:30-22:00，每天业务量在两三百起。很多群众都是下班后去办理，既不耽误工作，又能“一次办成”。据悉，从去年5月份投入使用至去年年底，智慧警局办理了近5万笔业务，一台自助签注机能顶5名民警的业务量，不仅为群众提供了便捷服务，还解决了基层警力不足的问题。

受益于24小时智慧警局的不仅仅是泉城市民，还有全国各地急于办理签注业务的人。户口在济南的王先生在广东工作，因未在广东办理居住证，办理港澳台签注属于跨省业务，需要走异地函查手续，按规定20天才能拿到证件。王先生在网上查询发现，济南市市中区智慧警局可以24小时自助办理签注，于是他当晚就乘飞机来到济南。虽然已接近23:00，但智慧警局明亮的灯光温暖了他的心。根据签注机指引，不到3分钟就办完了业务。

“自助”让群众越来越方便

始终以人民为中心，全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感，是济南公安1万多名民警的奋斗目标。

曾经，缴纳交通罚款、申请换领驾驶证等交管业务，只能排着长队在窗口慢慢等待；如今，越来越多的交管业务只需在智慧警局动动手指，即可轻松实现自助办理。

在市公安局出入境接待大厅，往年忙碌拥挤的现象现在基本见不着了，随着科技发展，自助照相、自助取证等业务让办事群众越来越方便。自今年4月1日起，出入境接待大厅正式设立24小时综合自助服务厅，配备了4台取证机、2台自助签注机、1台出入境记录查询机，为申请人提供办理赴港澳台旅游签注、领取出入境证件、查询本人出入境记录3项服务。24小时综合自助服务厅采取“全时开放、全程自助、全年无休”的运行模式，让群众随时可以办理业务。

犬只扰民一直是民生警务平台接到投诉较多的问题，济南公安充分调研国内外犬只管理情况，结合济南实际推出了中国首款养犬管理APP，通过一部手机就可以完成犬只登记、年审、稽查、处罚、考核、流浪犬收容等全部养犬管理工作，实现了政府职能由管理型向服务型转变。

户政部门根据新时代群众对公安工作的新期待，出台居住证申领“一次办结、现场制发”、扫码支付等一批便民举措，“阳光户政”微信公众号预约服务开通3年，累计受理业务3万余件。

市公安局科技处副处长周建平介绍，公安机关围绕内部数据、社会数据、视频数据、互联网数据为核心的各类大数据资源，突破数据壁垒，打通数据渠道。目前已通过市级资源共享平台申请对接66项省、市级数据资源，有效支撑全警应用。为做好“放管服”改革、“一次办成”等工作，推进跨部门、跨层级信息数据的开放共享，通过市大数据局服务平台向全市开放22类数据服务接口，向33个不同单位应用提供数据支撑，服务总量累计超过915万次。

科技创新建设“安全泉城”

群众看公安，首先看平安。

在2017年《国家治理》发布的19个副省级及以上城市安全状况中，济南综合排名第3；2018年，全市301天街面“两抢”零发案，全年未发生有重大影响的暴恐案件、重大安全事故……

“我躲了7年多都没有被发现，你们是怎么发现我的？”日前，历下公安分局大明湖派出所根据“舜警超脑”提醒，将潜逃7年多的网上追逃嫌疑人蔡某民抓获。大明湖派出所结合辖区实际，在舜井社区探索实践了“一网统建前端感知多维化、一图呈现情指勤督直观化、一码采集要素管理数字化、一脑感知即时预警智能化、一体管控基础工作实战化”五位一体的“舜警超脑”建设，探索出一条治安复杂社区依托数据警务推进警力供给侧结构性改革的新路子。

今年4月26日，市中公安分局兴隆派出所与分局刑警大队通过研判，确定夏津县一网上追逃嫌疑人赵某在济活动。4月29日，民警通过“市中云眼”监控系统侦查，在槐荫区某小区将赵某抓获。借助“市中云眼”，民警今年已抓获70余名网上追逃嫌疑人。

2017年，历城公安分局刑警大队自主研发的未破案件信息共享平台投入使用，将历年来未破获的刑事案件线索进行梳理上传至平台，以发布“英雄帖”悬赏的方式，对全国刑侦系统发布。平台上线以来，共破获各类刑事案件730起，其中破获命案34起，多数是10年以上的积案。在2018年全市公安机关“我创新、我出彩”第二届警务创意创新大赛中，历城分局的“未破案件信息共享平台——‘九品捕头’破案联盟”荣获一等奖。

为充分运用信息化手段，提升旅馆业治安管理和社会服务水平，从根本上解决冒用他人身份证、持假证登记住宿等安全隐患，2018年8月，市公安局治安支队采用人脸识别技术，在全市推广安装人证核查系统，让旅客入住更加快捷，实现了有证旅客的人证合一、无证旅客的身份自动核查。截至目前，全市已有87%的旅馆安装人证核查系统，为无证旅客提供身份自动核查服务112.7万人次。

市公安局刑警支队反诈骗中心民警24小时与犯罪嫌疑人斗智斗勇，从2016年中心成立以来，预警劝阻3.9万人次，避免群众损失约3亿元。

“砥砺奋进破小案，履职尽责显忠诚”。济南市公安机关以守护泉城平安为己任，在打防管控、科技强警、锻造队伍等方面求实创新，为全市治安防控加上“保险阀”“稳压器”，让市民生活得更安全、安心。

（本报记者 陈彦杰）

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