再难的“骨头案”也要攻下来,再难的“骨头案”也要攻下来

夏津县法院创新实行警执一体化、分段集约执行新方法，强化执行监督，甩掉执行难的沉重包袱，在群众心中树立司法公信力。今年以来，该院实际执行率和标的实际到位率达到.%和.%。

警执一体提升威慑力

“要把执行干警队伍建设好，锻造一支执行铁军。 ”年底，邱新华到夏津县法院担任院长，就任伊始，他给该院执行破题定下了基调。

从年2月起，该院开始以“警执一体化”为核心，按照“1+3+2+2”模式打造执行实施团队，即每个团队以1名执行法官为办案核心，审核签署各类法律文书；3名执行员为实施主体，实施具体执行行为；2名书记员为辅助力量，做好辅助事务性工作；2名法警为强制保障，参与送达、搜查、拘留等强制措施。

同时，以执行指挥中心办公室为平台设立1个网络查控团队，主要负责诉前、诉讼保全、立案启动和网络查控职能。设立1个财产处置团队和1个执行裁决团队，着力提升业务素质和工作效率。

执行团队迅速激发了办案积极性。截至年底，该院共受理执行案件件，实际执行率为.%，标的实际到位率为.%，比年同比提升.%、.%。

从“一人包案”到“分段集约”

“没想到俺这万元5天就拿到了！ ”日前，申请执行人叶某专程来到夏津县法院向执行法官表示感谢。原来，今年9月叶某诉金某万元民间借贷纠纷一案一审胜诉，裁判文书生效后，叶某随即向夏津县法院申请强制执行，该院立即启动执行立案程序。

该院网络查控团队通过线索摸排，于5天后将金某的吨冷冻白条鸡查封，并将案件迅速分流至财产处置团队进行集中处置。经调解，金某最终同意将吨冷冻白条鸡抵付叶某，该案迅速和解。

该院制定了《关于施行分段集约执行流程管理办法》，将执行案件流程划分为网络查控、执行实施、财产处置和执行裁决4个阶段。在网络查控阶段，法官实现小时迅速执行立案，3日内利用全国法院网络查询财产线索，5日内完成查人、查车、查存款、查工商登记，并向被执行人送达协助执行通知书和报告财产令。在执行实施阶段，由5个执行团队对查控财产采取划拨、扣押、提取等处置措施，对被执行人采取搜查、罚款、拘留等强制执行措施。

针对“骨头案”“老大难案”，团队随时打破建制、灵活组合。对于查控到的被执行人财产，快速分流到财产处置团队并结合司法技术部门集中进行评估拍卖、变卖等处置；当事人提出异议的，案件随即转至裁决团队依法办理；确无财产可供执行的，由各团队及时落实终结退出机制。

创新执行机制有效提升了执行效率，激发了执行潜能。 年1月以来，该院先后集约查询人次，曝光老赖信息条，落实司法拘留人次，罚款人次，落实拒不执行判决裁定罪3人，执行平均办案期限缩短了近%。

代表委员见证执行

“法官，我愿意自动履行！”日前，被执行人杨某找到执行法官，主动要求履行付款义务。

原来杨某因欠朱某万元而四处躲藏，法官多方排查发现杨某名下有一商铺并被其表弟张某租赁。为及时查控财产，执行法官邀请2名人大代表现场监督、见证执行查封，张某拒不配合并当场撕毁调查笔录，执行法官果断采取强制措施，经批准决定对张某处以拘留日、罚款元的处罚，并在媒体上进行同步曝光。迫于执行压力，杨某主动联系法官履行了还款义务。

邀请代表委员见证执行是夏津县法院强化执行监督的有力举措。针对执行“骨头案”，该院制定了《夏津县人民法院代表委员特邀监督制度》，主动邀请人大代表、政协委员参与现场见证执行，采取现场查看、跟案监督、填写评议卡、询问承办法官、向当事人了解情况等多种方式进行监督，结案后执行法官向受邀代表委员提供结案报告，有效地提升执行威慑力和社会公信力。

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