夏津﹃律师驻所﹄调处纠纷获双赢

近年来，随着经济发展，家庭、邻里、宅基、债务等矛盾纠纷多发，不仅牵涉大量警力，调解不满意还会引发一系列问题。怎样扭转被动局面？夏津县公安局试点推行的“律师驻所”机制很好地解决了这一难题，取得了警力减负、调解增效的双赢效果。

7月6日，夏津开发区一纺织有限公司因拖欠土地租赁费，导致 30余名群众围堵大门。为防止事态恶化，民警与驻所律师运用相关的法律知识向双方当事人进行耐心细致的劝解，经过连续六个小时的努力，群众表示同意不再围堵大门，让驻所律师代理向法院起诉，通过法律途径解决此事。

今年以来，针对基层矛盾纠纷多发的实际，夏津县公安局以受立案改革和执法规范化为契机，于2月份在该局开发区派出所试点推出和实施“公益律师驻所”制度。在派出所设立“律师驻所办公室”，专门聘请了律师事务所的3名律师，作为派出所驻所律师，协助处理日常工作。工作中，驻所律师和民警将“坐堂问诊”与“登门巡访”相结合，作为第三方超前介入矛盾调处工作，以法治的思维和方式调处各种矛盾纠纷。同时，设立会商联动制度，驻所律师以第四方身份，参与每周一、四定期召开的所例会，研判矛盾纠纷，交流调解经验，商议疑难案件定性和查办，监督和指导执法办案，实现民警“在阳光下执法办案”。此外，建立学习培训制度，由驻所律师每月组织开展民法、经济法等常用法律法规和矛盾纠纷调处技能培训，提升民警调处能力。

“矛盾纠纷占据了派出所日接处警量的70% ，有的一调解就是一个月，不仅浪费了大量警力，而且往往群众对调解结果还不满意。”夏津县公安局开发区派出所所长王勤忠介绍，通过搭建“律师驻所”平台，前置律师司法服务功能，引入律师参与化解矛盾、调解纠纷、代理诉讼等工作，依托法律专业资源优势，极大提高了矛盾纠纷调处效率和成功率，同时通过律师提供专业、权威的法律指导和援助，经常性加强群众法治宣传教育，增强了群众法治意识和法律素养，从源头上杜绝矛盾纠纷，减少不和谐因素。今年以来，该所驻所律师免费为群众提供法律咨询、援助102件，参与化解家庭纠纷、邻里矛盾、宅基纠纷18起，债务、涉企类纠纷38起。 【张志刚  王秀礼】

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