新盛店镇创新思路抓信访

近日，新盛店镇被省委、省政府评为“全省信访工作先进单位”，这是夏津县唯一一个获此荣誉的单位。

群防群治

始终坚持“工作重心、关口、责任”三个下移，把平安建设和维稳工作纳入年度考核目标，坚持安全生产知识、法律法规“进机关、进学校、进社区、进企业、进农户”活动，完善各类突发事件预案；全镇所有社区（村）均配齐配强了专职治保主任、民情信息员、平安志愿者，成立了义务巡逻队和紧急情况处置小组，做到24小时专人巡逻，重大事件预警率达100%。坚持打、防、控、管多措并举，加大技防投入，始终保持对犯罪分子的高压态势。 2013年，该镇无群体性事件，无重大刑事案件，无任何安全事故。

创新机制

建立了镇、片、村三级全覆盖的信访网络，推行领导带头下访、定期接访陪访、反馈回访制度和一线工作法，党政一把手亲力亲为，风雨无阻，问题发现在一线，决策制定在一线，困难解决在一线，真正做到“小事不出村、大事不出片、难事不出镇”。通过长时间的接访经历，累积了“柜台式”的接访服务，增进了干群的亲切感，拉近了与群众的感情。

监督考核促落实，将群众工作纳入农村工作考核体系，强化监督考核，将年终考核结果作为农村党组织书记考核晋星、评先树优的重要依据，真正将信访问题的排查化解落实到了村支部书记的身上，避免了“村梗阻”现象。

健全党务政务公开制度，镇群众综合服务中心建立了高标准的党务政务公开栏，并设立了电子触摸屏，对群众关心的低保、计生等热点难点问题及时公开。同时，在各村设立了党务政务公开栏，明确公开制度、公开内容、公开时限，让老百姓明白、还干部一个清白，权利在群众监督之下运行，切实保障了群众的参与权、知情权和监督权。

集中化解

新盛店镇制定了 《信访问题集中化解活动实施方案》，在全镇深入开展重信重访重点信访问题集中专项治理活动，对近年来未解决的信访案件进行全面梳理，摸清案由，逐一制定化解方案，明确“一名上访人员、一名班子成员、一套方案、一抓到底”，明确包办领导、化解措施、办结时限，每名包案成员及时与信访人员联系，定期不定期的到信访人家中走访，做到“了解住址、了解动向、了解思想变化”，加强与信访人的沟通交流，切实做好案件化解工作，做到“五个到位”，即对有政策可落实的，要落实兑现到位；对无政策可落实的，要说服教育到位；对案结后家庭确有困难的，要帮扶救助到位；对无理缠访闹访的，要执法到位；对一时难以息诉罢访的，要稳控到位，做好化解矛盾和思想疏导工作，促使信访人息诉罢访，“案结事了”。截止目前，全镇上访老户全部得到了化解和稳控，2013年该镇没有发生一起进京到省去市的信访案件。

关注民生

2013年，先后实施了七大民生工程：一是实施了畅通工程。利用省直单位选派第一书记的修路优惠政策，多方筹集资金1300多万元，为新盛店、大李庄、宋屯等20个村新修水泥路37.5公里，实现了村村互通、路路相连的乡村公路网化建设目标。二是实施了助学工程。投资300万元建设镇中心幼儿园教学楼和西蔡庄中心幼儿园，配齐配全了教育教学设施，为学生提供丰富多彩的教学活动。三是实施了清源工程。继续实施了小农水工程，并配合小农水工程，清理开挖沟渠5公里，解决了群众的排涝灌溉难题。四是实施了四德工程。在全镇实施了以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主的四德工程，设立了善行义举四德榜，广大党员干部群众争做道德模范。五是实施了改绿工程。筹措资金对省道315两侧400多亩土地进行绿化，打造了靓丽的风景线。六是实施了饮水安全工程。对全镇自来水管道进行改造、对接，全镇群众都喝上了干净卫生的黄河水。七是实施了洁净工程。投资60万元建设垃圾管理站一处，购买专用的垃圾压缩车辆，日可处理生活垃圾5吨，改善了人居条件。

稳定的环境促进了经济的发展，2013年，该镇实现财政收入1501万元，完成全年任务数的136%，同比增长68.27%，增幅位居全县先进行列。

□特约记者 封佃晓

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