东滕新村的幸福承诺,——田庄乡东滕新村建设纪实

今年10月，德州市国土资源管理局土地整理中心组织专家，通过实地查看，对照拆旧复垦前后现状图、影像图、勘测定界图，验收了田庄乡东滕新村项目，确认验收地块拆迁到位，复垦质量基本达到了复垦标准。专家组一致认为：东滕新村项目实施力度大，标准高，效果明显，确实推进了新村建设，促进了城乡建设与资源保护的统筹发展。

二 O一二年的春天，夏津县出台了"新农村建设""土地复垦资金补偿"政策。 "新农村建设"工作正式提上了议事日程、工作日程。民生无小事，枝叶总关情。民生工程如何得民心顺民意，新一届田庄乡党委政府对此提出了一个原则：百姓对幸福生活的向往就是我们民生工程的目标。征民意、问民需。切切实实做个贴心政府。 乡里首先组织县、乡人大代表到外地参观学习，在党员群众中进行大讨论。 乡党委会上杨秀英书记提出了"两区同建"的三个方案。简单地说就是论证了三个社区建设：于庄社区、孔韩社区、东滕社区。最后通过复垦土地面积、建设项目实施方案、工业园区种养殖园区建设，民生保障等多个层面的对比、考察论证，确立了东滕新村项目。

就地理位置而言，东滕村地处县城、乡政府驻地偏远，就政绩而言，取得成功也不会有太多的影响。可是最后还是拍板东滕的试点。不图名利，不求短期政绩，不冲动、不盲目铺摊子，不违背民意，不损害民意。从点到面，成熟一个建设一个。大雪天行军，稳中求进。做长远打算，政绩不必在我期我届，杨秀英在乡党委会上讲到。

乡党委政府之所以选定东滕新农村建设，关键一点，这里有个出类拔萃的领头人--滕永院。火车跑得快，全凭车头带，全村看党员，党员看支部。

笔者在2013年秋高气爽的一天，见到了东滕村支部书记滕永院。他四十岁左右，朴实但不土气，从衣着和精神面貌上带着一种新型农民的精明干练。 20岁上担任村干部，至今有23年的农村工作经历，是远近闻名的能人和富户。自驾一辆估计二十万左右的马六轿车，问及，说此车早已买了3年以上，是自己做建材生意时的交通工具，与当今的"两区同建"绝无任何瓜葛。谈笑间，他简明扼要讲述了东滕新村建设的故事。

东滕村以滕姓居多，村碑记载，明万历年间，由山东即墨迁至夏津建村。全村135户，在册人口650人，总耕地面积580亩。祖祖辈辈都是土里刨食的农民。随着三农补贴的落实，能多种一分半亩地是大家的梦想。

旧村居全部拆迁，建三层居室一层储藏室的3+1式小洋房。可以复垦土地120亩，又可以就地城镇化。住洋楼、用太阳能、用自来水、享受宽带、有线电视、路灯、广场、健身器材等基础设施服务，和城里人一样地生活奔小康。按说思想还有什么想不通的呢？可是守土重迁、不思改变现状的观根深蒂固，怎么会一下改变？

村民代表提出几个问题，一是生产生活不方便，二是农户现有住房的拆迁补偿，三是新建成楼房售价。

"住得想欧洲、生产生活像非洲"不行。滕永院先是着手解决最棘手的生产、生活问题。在农民自愿的前提下，以900元每亩每年的价格集体反租收回承包土地，和德州德玉林果公司签订了400亩德玉香梨种植合同，并着手创办工业园区、养殖种植园区。创业启动基金就是项目验收后，财政补偿资金和建设支出的差额，同时还积极给村里想办法广开财源。真正把农民从自己的承包土地上解放出来，到企业打工，林果场打工。这样，除了劳动报酬外，还有一部分不菲的租金。观念一变天地宽啊！

拆迁问题从自己做起。先拆自家的，以同样情况补偿价格的最下限兑付。干部不贪不占，群众心服口服。

新楼售价在土地复垦到位后，按照设计平方数留足迁占、建设、公共设施等费用支出后，以1200元每平方结算。从售楼收入中拿出一块，经村民代表讨论，还增加了免费厨卫、家具、简易装修等全村福利。从规划、设计、建设，由村民代表组成监事会，全程追踪，公开透明。几乎没有一件有后遗症的问题发生。只要做到"当家人"先公后私，千难万难迎刃而解。

龙年岁末，几场瑞雪为节日平添了几多祥和。东滕新村的楼宇里早已是春意融融······

一年的紧张施工建设，呈现在我们眼前的是20栋3+1式楼房小区。屋内电器家具厨卫一应俱全，室外绿化带、平整的小区广场，平坦甬路、商店卫生室门卫室等，俨然就是基础设施齐全的城市小区。

小年这天，村里举办喜迁仪式，县乡有关领导出席。花灯初上，一时间鞭炮齐鸣，夜晚的天空中礼花齐放、五彩缤纷······

滕永院介绍说，改造后的小区占地面积42亩，居民楼20栋。原村占地166亩，节约用地126亩，目前已完全拆迁复垦。我们新村230套住房为全村人量身打造，其中95平户型150套，72平户型18套，165平户型6套，135平户型36套，共计4万多平方的建筑面积。集体农机具存放场地正在筹建中，并且打了深水地热井，冬季取暖，彻底解决了"抱着柴禾上洋楼"的担忧。（李晓剑）

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