据统计,夏津县目前60岁以上老人8.3万,占全县总人口的15.4%。高龄老人、空巢老人、失能失智老人的增加,加大了社会养老服务的压力。为此,夏津县立足本地经济社会发展实际,以满足老年人日益增长的养老服务需求为目标,将保障城镇三无老人、农村五保老人、低保老人、高龄老人基本生活作为重点,着力构建以公办养老机构为示范,以社会力量投资为主体,以社区服务为依托,以居家养老为基础的多元化养老服务体系。
夏津县把建设公办养老机构作为全县养老服务体系建设的重点,积极筹措资金,先后投资3500万元,对全县敬老院进行了新建和改扩建,14处起点高、环境优美的敬老院陆续投入使用,敬老院规模、基础设施以及服务等全面改善。 2012年底,该县共有6处敬老院被评为 “山东省一级五保供养服务机构”。
同时,引导、支持社会力量涉足社会养老。县政府出台相关政策,对建设民办养老服务机构,在土地征用、费税等方面规定了具体的优惠政策。可提供居住、医疗、康复、娱乐、休闲等多种服务的老年公寓、老年人日间照料中心(托老所)等社会养老机构相继开工建设。目前,由山东恒协经贸有限公司投资建设的夏津县康泰颐养院项目已完成主体建设,年前可交工使用。该项目总投资3000万,占地10亩,建筑面积10000㎡,建成后可满足300位老人入住。与一般的敬老院不同,该颐养院中设立了普通老年公寓、居家式公寓和医护式公寓,可满足不同老人的需求。
在养老服务机构运行中,夏津县还探索新的养老模式,采用“政府建院、个人运作”的方式,以个人承包为主,实行五保供养和社会代养双轨并行。宋楼镇敬老院中,五保对象22人,社会代养8人,按照这种新的养老模式,代养人员每人每月缴纳一定的费用,管理人员保证院民和代养老人每天的最低生活标准。 “这种做法,实现了政府养老和社会养老的良性互补,既解决了政府敬老院院民不足的问题,又缓解了社会个人养老的压力。目前,镇敬老院的各项工作和日常生活井井有条。下一步,我们将加强管理,提高服务水平,使老人们能够更好地安度晚年。 ”该镇敬老院院长由长海说。
没儿没女的刘延军老人住进南城镇敬老院已有两年了,提到现在的生活,他总是感慨不已:“自从住进这敬老院,俺的日子跟以前可大不一样了,在这里吃喝不用发愁,没事的时候很能看看电视,下下棋,没想到老了老了,俺还能过上这么好的日子。 ”(董青 赵殿波)
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