武城：“散乱污”企业脱胎换骨增活力

编者按武城县抢抓环保倒逼机遇，在“散乱污”企业整治中不是简单一关了之，而是坚持疏堵结合、分类施策，实现了产业转型升级。武城县的探索对全市治理“散乱污”企业、提升产业整合度具有借鉴意义。

武城讯（恩峰京京洪新玉磊）11月9日，武城县山东万能空调设备有限公司的工人正在紧张调试生产设备，即将投入生产。该公司是由环保治理中被取缔的8家“散乱污”个体加工户利用园区闲置土地，共同出资2400万元组建的新公司。

“以前在村里为别人代工生产配件，什么手续也没有，利润少不说，还担心环保检查。现在合伙成立了正规公司，上了新设备、引进了新工艺，有了和其他企业‘叫板\’的底气，创业信心更足了。 ”公司总经理石万秋说。

企业从“小作坊”变身正规公司，石万秋从“小老板”成为企业家，这只是武城县“散乱污”企业抢抓环保倒逼机遇、实现产业转型升级的一个缩影。

武城作为全国知名的新能源空调、新材料（玻璃钢）产业集群县，也存在大量分散、无环评手续、产品同质化的“小作坊”，他们在“散乱污”整治中遭遇阵痛，产业发展也面临生死抉择。“‘散乱污\’企业必须坚决整治，但不能简单一关了之。必须坚持疏堵结合、分类施策，才能实现涅槃重生、脱胎换骨。 ”武城县委书记张磊说。

武城把“散乱污”企业整治作为加快产业转型的重要推手，梳理出“散乱污”企业1444家，以刮骨疗伤的勇气、猛药去疴的决心进行整改提升。县里组成38支小分队进村入户宣传发动，赢得了群众的理解和支持，实行“大兵团作战”，先啃“硬骨头”，在“两断三清”基础上自抬标杆，增加“清环境”要求，形成“两断四清”的武城标准。目前，全县“散乱污”企业全部无震荡整治到位。鲁权屯镇1017家“散乱污”企业中，734家全部取缔，283家高标准完成整改提升，安装的2541台监控设施杜绝了“散乱污”企业死灰复燃。

在严关严管的同时，因地制宜、因企施策，开出了新材料（玻璃钢）产业拓展转型、汽车及汽车零部件产业合作转型、农产品加工产业龙头带动的三剂“药方”。特别是对新能源空调产业，确定了“旗舰公司+车间公司”整合发展模式，为“散乱污”企业整治打下坚实基础。对继续有创业意愿的“创业型”个体户，引导完善相关手续，开展“二次创业”；对具有一定规模能力的“创新型”小企业，鼓励抱团发展，打造组合体、打好组合拳；对有一技之长的“工匠型”个体户，引导其到“旗舰公司”任职。作为整治重点的鲁权屯镇，今年共盘活闲置土地、厂房380余亩，新建改建标准厂房35万平方米；240家个体户变为新企业，335家小企业整合为96家“车间公司”，税收同比增长23%。

优良的服务环境是推进“散乱污”企业转型升级的基础保障。武城按照“亲”“清”新型政商关系要求，全力提供一站式、保姆式服务，成立县产业办和“散乱污”企业治理提升专业委员会，邀请行业、技术等各类专家为企业发展把脉会诊。各镇街设立环评手续代办小组，联系多家环评中介机构和治污公司入驻“散乱污”企业现场办公，最大限度缩短办理时限，帮助“旗舰公司”、骨干企业完善资质认证。目前，该县通过消防强制CCCF认证的企业达到33家，占全国总量的十分之一，成为全国第二大消防阀类生产基地。

通过大力整治，“减”掉了旧产能，“加”出了新动能。今年以来，武城县新能源空调、汽车及汽车零部件两大产业税收同比分别增长39.3%和52.8%，工业用电量分别增长22%和40.7%。“虽然鲁权屯镇取缔了734家‘散乱污\’企业，但获得了336家规范的、有税收的新企业，县里产业肌体更加健康、市场秩序明显优化、竞争力不断增强，提高了县域经济的发展质量和效益。 ”武城县县长朱恩鹤说。

新闻推荐

3000年前 成都街巷布局就是斜向的

成都城区的秦城、隋城、清城示意图。杨仕成制图东大街倾斜角度为横向东偏南28.43°。十二桥遗址房屋遗址为T字形，建筑布局方向为西北-东南斜向。蜀都大道倾斜角度为横向东偏南28.53°。【...

武城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离武城县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。