武城：农村产权交易“超市化”,武城：农村产权交易“超市化”

武城讯 （王召华 王玉磊 林红昕）1月9日，武城县农村产权交易中心完成了第一笔交易：该县志远粮棉种植合作社理事长牛文志从该中心拿到了农村产权交易鉴证书，以每亩每年800元的流转价格获得甲马营镇田庄村11户农民284亩土地13年的经营权。

“党的十八大以来，农村产权交易更加受到重视和关注。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转阳光交易是当前深化农村综合改革、加快现代农业发展的重要措施。 ”市委常委、武城县委书记张传忠说。

2014年底，武城县在全市率先成立了农村综合产权交易中心，为农村各类产权流转交易提供场所、信息发布、组织交易等服务，履行产权交易鉴证职能，并提供交易策划、产权经纪、投融资等相关配套服务。

该县筛选出农村土地承包经营权、农村集体经济组织四荒地使用权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权等10个可交易类别，建立了统一交易规则、统一信息发布、统一交易鉴证等“六统一”运行模式和县级综合产权交易中心、镇街综合产权交易服务站、村综合产权交易服务点三级农村产权交易服务网络。武城县农村经济管理局局长王洪胜把农村综合产权交易中心形象地比喻成“超市”：作为卖方的农民和作为买方的种植大户可以在“超市”里自由交易，实现了有供需意愿的交易主体的信息对接。交易中心不仅提供“摊位”，建立统一的交易规则和流程，而且还起到了监管作用，保证了交易阳光操作，防止了产权交易中的暗箱操作等问题。

随着土地流转步伐加快，家庭农场、农民专业合作社等一大批新型经营主体相继出现，融资难无疑成为制约这些新型经营主体加快发展的瓶颈。 “针对这一实际，我们与金融机构及评估公司合作，在全市率先开展了农村土地承包经营权抵押贷款尝试，对土地承包经营权进行价值评估，变‘看不见\’为‘摸得着\’，打消了银行放贷的顾虑。 ”武城县县长王胜强介绍。他们出台了 《武城县农村土地承包经营权抵押贷款办法》，规定粮棉种植面积不低于100亩，特色经济作物种植面积不低于50亩，养殖面积不低于20亩的承包经营人，可获取其所提供的土地承包经营权抵押评估认定价值30%至50%的贷款。 “借助交易中心建立融资平台，用土地承包经营权证作抵押，种植大户等新型经营主体就能获得更多的资金，扩大生产规模。 ”王洪胜介绍。去年以来，全县土地承包经营权抵押贷款业务发放贷款8笔共1500余万元。

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