关于在全县开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的方案（摘要）,关于在全县开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的方案（摘要）

一、治理重点

1、有部署不落实，有规定不执行，确定的任务没完成的；

2、不敢担当，不认真履行职责，工作没有进展，打不开局面的；

3、不认真落实行政审批改革措施，不简政放权，不依法依规办理行政审批和其它管理服务事项的；

4、单位内部管理不规范，办理环节过多、周期过长、效率低下的；

5、违反规定乱检查、乱收费、乱罚款的；

6、利用职务之便“吃、拿、卡、要、报”，谋取私利的；

7、作风粗暴、态度蛮横，故意刁难服务对象，对群众合理诉求置之不理，门难进、脸难看、事难办的；

8、违反中央八项规定、市委“八条禁令”、县委“十条禁令”的。

二、主要措施

（一）强化专项督查

1、对职能履行情况开展监督检查。围绕县委、县政府重要决策部署的贯彻落实，特别是2013年度县委、县政府确定的8项重点任务目标完成情况进行督查，定期调度和通报，严肃处理履行职责不积极、不严格、弄虚作假等行为。

2、对行政权力事项进行集中清理规范。对行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制等县级行政权力进行全面清理，明晰权责界限，规范运行流程，建立县级行政权力数据库和动态清理机制，确保行政权力依法、公开、规范、廉洁运行。清理规范审核结果在武城县政府网、武城廉政网上公布，接受社会监督。严肃查处对已取消的项目继续审批、变相审批，或违反规定新设行政审批事项等违纪违规行为。

3、对中介机构和社会团体专项清理规范工作开展“回头看”。重点查看有关部门和单位是否存在瞒报、漏报和谎报行为；专项清理中发现的问题是否按要求进行了整改，在中介机构和社会团体违规兼职的党政领导干部、行政事业人员是否按规定全部退出，中介机构、社会团体与主管部门是否彻底脱钩；相关职能部门是否针对存在的问题建立长效机制，加强监督管理。

4、对行政事业性收费项目进行清理规范。对各部门各单位的行政事业性收费项目、标准进行全面清理整顿，凡无法律、法规、规章和政策依据的收费项目一律取消，对依法保留的收费项目、标准和依据，分期分批通过媒体和政府网站等形式向社会公布。深化涉企收费改革活动，全面推行涉企收费“一费制”改革。严肃查处自立项目收费、超标准收费等乱收费行为，优化营商环境，减轻企业负担。

5、对涉及群众利益信息公开情况开展监督检查。各部门要认真贯彻实施《政府信息公开条例》，按照公开为原则、不公开为例外的要求，及时、准确、全面地公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政务信息，提高政务服务透明度。

（二）深化电子监察

1、按照市纪委《运用现代科技手段预防腐败工作实施方案》要求，加快推进电子政务服务、行政权力电子监察、公共资源交易电子监察、党风廉政教育四大平台建设。

2、实现视频监控系统与市级联网，对县政务大厅工作人员行政行为实时监察。制定《行政审批电子监察绩效考核暂行办法》，强化绩效考评，实行红黄灯和红黄牌督办，每月一通报，年终总评反馈。对违规办理业务、逃避电子监察的部门单位及人员进行责任追究。

（三）开展明查暗访

针对机关“庸懒散”现象和办事效率低下问题，抽调人员组成专门检查组开展明查暗访，严肃查处违反中央八项规定、铺张浪费、公款吃喝、公车私用、乱发补助、乱收乱罚以及不作为、慢作为、乱作为等典型问题，加大曝光力度，严格追究责任。

（四）严查群众投诉

充分发挥效能投诉、发展环境投诉、12345市民热线等投诉举报渠道的作用，通过电视、报纸、广播、网络等媒体，加大宣传力度，对反映机关“庸懒散”、办事效率低下的问题实行快速反应，做到快查快结，严肃处理违纪违规行为。

（五）严格责任追究

建立通报制度，对专项检查、暗访抽查、投诉受理中发现的重点问题，提出整改建议，对不重视存在问题、整改不到位的部门单位有关领导和责任人员进行约谈或问责。严肃处理顶风违纪、弄虚作假、打击报复等行为，典型案例公开曝光。

（六）强化评议评价

充分发挥廉政管理工程评议评价机制的作用，对部门单位作风情况进行民主评议，采取电话抽查、问卷调查、网络满意度测评和群众直评等方式，组织人大代表、政协委员和社会各界积极参与，评议结果及时向社会公布。

（七）建立长效机制

修订完善规章制度，建立健全长效机制，防止问题反复。

（八）加强舆论宣传

在新闻媒体设立专栏，积极宣传专项治理进展成效，营造良好氛围。加强案例教育，加大突出问题曝光力度，发挥警示和震慑作用。电话：6695110邮箱：wcxjwc@126.com

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