积极构建武城新型城镇体系,积极构建武城新型城镇体系

城镇化是扩大内需的最大潜力所在，也是转变经济发展方式的重要举措。武城县坚持把推进新型城镇化作为重点工作，科学布局，统筹推进，全力加快城镇化进程，为县域经济跨越赶超提供强力引擎。

科学布局，编制城乡规划

坚持顶层设计，建立完善 “1+3+30”新型城镇体系， “1”即突出县城中心； “3”即着力突破鲁权屯镇、四女寺镇、老城镇三个中心镇，打造工业强镇、旅游名镇、商贸重镇； “30”即依托城郊、镇驻地、主干道路，规划建设30个新型农村社区。牢固树立城乡一体化规划理念，科学编制县城、中心镇和农村社区三级规划体系，实现规划全覆盖。县域城镇体系规划初步成果已完成，鲁权屯镇示范镇建设总体规划已通过省住建厅评审，年底前完成新型社区规划设计。

做大县城，发挥带动作用

坚持把县城发展作为推进城镇化的重中之重，实施突破新区、提升老区、做强县经济开发区 “三区联动”战略，提升综合承载能力。着力突破北部新区。加快规划面积12平方公里的北部新区建设，推进投资5亿元的运河文化长廊、投资9700万元的历亭路升级等重点工程，完成新北环、西外环北延等4条道路建设，搭建新区发展框架，扩大城区规模。同步推进老城区改造，加快城中村、旧住宅区、棚户区改造步伐，抓好鼎盛社区、阳光瑞景等现代小区建设，增加城市体量，聚集城市人气。完成公园路北延、兴隆街西延4条道路建设，提升城市畅通水平。实施5条河道建设工程，打造“碧水绕城”的生态景观。加大背街小巷治理力度，强化市容环境卫生整治，确保顺利通过省级卫生城市复审，打造宜居宜业的美丽城市。加强产业园区与城镇化有机结合，促进产业集聚，带动人口集聚。按照 “工业聚集区、现代新城区”功能定位，完善经济开发区道路、管网、绿化等基础设施，启动园区社区建设，打造城市新区。

做强城镇，提升聚集功能

小城镇是连接城乡、辐射农村的关键节点。着力突破三大中心镇，统筹推进其他小城镇建设，增强集聚能力。抢抓鲁权屯镇被列为全省示范镇机遇，按照建城理念，推进以镇区为中心、 5个工业园区为支撑、 8个大型综合社区为基础的 “一心五园八区”建设，将城镇面积扩大到30平方公里，打造全市第一镇、全省名镇。深入发掘老城镇发展潜力，大力实施城东新区建设，增强邻边经济发展新优势。统筹推进四女寺镇四女新城、德武新区、风景区建设，构建集工贸园区、文化旅游、休闲居住为一体的综合性城镇。稳步推进武城镇政府驻地东移、甲马营镇东进、李家户镇北靠，打造以县城为中心的 “四位一体”城镇群。高标准抓好6个镇政府新驻地建设，同步推进产业园区、商贸区和居住区 “三区”建设，抓好 “四供两排”基础设施和学校、医院、公交等公共服务设施，完善提升城镇功能。坚持两区建设与城镇化相结合，围绕城郊、镇驻地、主干道路建设大型社区、产业园区，促进农民向市民转变。今年新开工建设社区8个、续建8个，确保6500余户群众入住新居。同时完成6个示范农村产业园区建设。

发展产业，推动产城融合

坚持四化协调发展，加快发展新型工业、现代农业、现代服务业，优化提升城乡产业结构，夯实城镇化经济基础。一是发展新型工业。围绕汽车零部件、玻璃钢及新材料、农产品加工三大主导产业，实施企业技改工程，强化技术创新，积极发展电动汽车、光电等新兴产业，推动工业结构调整，提升产品层次。对50家重点企业全力扶持，打造产业龙头，带动产业发展。加快鲁权屯玻璃钢及新材料、老城镇棉花加工、甲马营镇汽车零部件等产业园区发展，实现产城联动发展，拓宽农民增收渠道。大力实施 “城镇经济突破年”活动，确保8个镇街税收全部过千万元，税收过亿元的1—2个。二是推进农业现代化建设。立足辣椒、棉花、食用菌、白酒、地毯 “一红三白一毯”农业产业格局，大力发展高效生态品质农业。积极发展专业大户、农民合作社、家庭农场等新型经营主体。着力发挥中椒英潮、丰裕公司等龙头企业带动作用，提高带动能力，增加农民收入。建立土地流转服务体系，使土地逐步向种养大户、农民专业合作社、农业龙头企业集中，推动农业生产专业化、标准化、规模化、集约化，有效带动农村富余劳动力转移就业。三是发展现代服务业。推进城镇化与服务业融合发展，着力提高城镇服务业比重。抓好盐百购物中心、玲珑物流园、四女寺物流基地等重点项目建设，繁荣商贸，聚集人气。积极发展金融保险、休闲旅游、物流配送、家政服务等现代服务业，拓展发展领域。着力抓好四女寺风景区建设，尽快达到接待游客条件，打造全市乃至全省旅游新亮点。

完善设施，提升承载水平

城镇化的核心是人的城镇化，目的是造福百姓。统筹推进城乡交通、水利、供排水等基础设施建设，促进基础设施向农村延伸。坚持交通先行，确保今年从县城到镇街全部实现一级公路联通，打造县城 “十分钟”经济圈。加快大屯水库、建德水库建设，同步推进南水北调续建配套、自来水厂升级和管网改造等工程，实现城乡供水一体化，让全县群众用上同质、同源的地表水。加快公共服务设施建设，努力提高城乡基本公共服务均等化水平。加大教育基础设施投入，今年完成19所幼儿园、 4所小学、 2所中学新建、改扩建任务，满足就学需求。实施妇女儿童保健大厦、卫生监督所和4处镇卫生院新建、扩建工程，提高基层卫生服务能力。加快建设投资1.5亿元的社会福利综合服务中心，完成9所敬老院新改建任务。完善社会保障制度，健全城乡社会保险和救助体系，努力提升社会保障水平。□王胜强

（作者系武城县委副书记、县长）

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