政 府 工 作 报 告,政 府 工 作 报 告

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

2012年经济社会发展情况回顾

2012年是全县人民团结实干、跨越赶超的一年。一年来，县政府在中共武城县委的坚强领导下，在县人大、县政协及社会各界的监督支持下，以科学发展观为指导，紧紧围绕“工业立县、产业富民、城乡统筹、和谐发展”的总体思路，团结依靠全县人民，加压奋进，开拓创新，经济社会呈现出良好的发展态势，被评为全市唯一的“全省县域经济跨越发展先进单位”、“中国全面小康成长型百佳县”。

——经济持续快速健康发展。预计全年完成GDP150亿元，增长16%，增幅高于全市平均水平。完成地方财政收入4.8亿元，增长34.06%，增幅居全市第二位。发展质量持续向好，非税占比始终保持在30%以下的较低水平；主体四税增长36.55%，增幅居全市首位。人均地方财政收入1227元，同比增加312元。城镇居民人均可支配收入18433元，农民人均纯收入9902元，分别增长13.8%和18.8%。人均储蓄存款较年初增长2800元，达到1.85万元，位居全市前列。

——项目建设实现重大突破。大力实施百项重点项目攻坚工程，着力推进一批打基础、利长远的大项目、好项目，项目数量、投资规模、建设成效均实现历史性突破。共续建、新建规模以上项目165个，完成固定资产投资115亿元，增长27%，高于全市平均水平3.6个百分点。玲珑轮胎公司年产200万套全钢子午线轮胎项目投入生产。大屯水库基本完工，建德水库完成总工程量的70%。投资近2亿元新建6条一级公路，从县城到乡镇基本实现一级公路网联通。积极争取上级扶持，落实各类扶持资金9.37亿元。金融支撑作用明显增强，全县新增融资24.3亿元，同比增加11.7亿元。县内新增贷款14.2亿元，增加5.9亿元；新增直接融资6.2亿元，实现质的突破。化解不良贷款3.97亿元，金融生态环境明显优化。清理闲置低效土地1300余亩，6个整村迁建村庄腾空土地2700余亩，有力保障了重点项目建设。

——经济结构不断优化。三次产业比例由年初的12.9：58.5:28.6调整为12.7:58.3:29，三产提高0.4个百分点。工业经济提速增效。全县规模以上工业企业达到372家，居全市第二位；完成规模以上工业企业增加值92.7亿元、销售收入514.7亿元、利税59.5亿元，分别增长21.3%、28.1%和26.7%，增幅均居全市前列。重点企业培植成效明显，全县纳税过500万元的企业达到22家，比2011年增加8家，其中过千万元企业11家，增长1.2倍，古贝春集团纳税突破亿元。企业对外合作实现重大突破，派森公司与中国航天科工集团、百灵肥业公司与山东金正大生态工程公司签订战略合作协议，雪绒公司与中棉紫光公司合作的棉籽蛋白项目投入生产。玻璃钢及新材料产业实现重大突破，建成全国第一个中央空调配件城和全国最大的地源热泵生产基地、玻璃钢中央空调产业平台，实现全产业链式发展。汽车零部件产业发展迅猛，武城县被命名为 “山东省小型纯电动汽车产业化示范基地”、“山东省汽车零部件产品出口基地”。老城镇棉花产业园被评为“全国中小企业创新服务先进园区”。民营经济实现营业收入550亿元，上缴税金4.5亿元，分别增长21%和25%。骨干企业创新能力明显增强，新增省级企业技术中心1家、市级企业技术中心3家。 “国蕴”商标荣获“中国驰名商标”。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到38.3%，居全市首位。市政府下达的节能减排任务全面完成。现代农业快速发展。努力克服洪涝灾害等不利影响，粮食生产实现“十连增”，被评为“全省粮食生产十连增优胜单位”。辣椒标准化基地达到5万亩。现代农业果菜产业食用菌项目被评为省优秀工程，丰裕公司食用菌工厂化示范二期工程竣工投产，武城县被命名为“全国食用菌产业化建设示范县”。 “大绿化”工程扎实推进，植树133.2万株。古贝春集团、丰裕公司被认定为省级农业龙头企业。小农水重点县项目连续两年被评为省优秀工程。大力开展农田水利建设，新增“旱能浇、涝能排”高标准农田11.7万亩。现代服务业繁荣活跃。完成社会消费品零售总额56.7亿元，增长22%。商贸物流业蓬勃发展，贝州家居建材城一期工程完工；投资4.5亿元的盐百购物广场项目即将开工建设。物流企业达到21家，农家店实现村村全覆盖。加快农产品出口基地建设，武城县被评为“山东省出口农产品质量安全示范区”。四女寺风景区纳入全市旅游发展总体规划，佛光寺、孝女祠等工程顺利推进；金水湾生态园一期工程完工；神龙地毯艺术博物馆、农业展览馆被评为国家AA级旅游景区，玻璃钢展览馆、奥博环保产业科技馆被评为山东省工业旅游示范点。镇域经济快速发展，4个镇税收增长45%以上，2个镇税收5000万元以上。

——发展活力显著增强。坚持把招商引资作为跨越赶超的关键举措，划分六大区域实施重点攻坚，组织开展招商活动60余次，全年共引进过亿元项目35个。第十届古贝春酒文化节、第二届国际辣椒节、交通装备产业招商对接大会等活动取得丰硕成果。全国超级卡车大赛总决赛在武城县成功举办，央视全程直播，极大提升了武城知名度和对外影响力。人才回归、资金回流、创业回乡“三回”工程成效明显，欧森公司增强型玻璃钢管道等19个返乡创业项目顺利实施。县经济开发区“东扩北进”步伐加快，编制完成总体发展规划，投资3200余万元实施配套设施建设，园区承载能力明显提升。鲁权屯镇五个产业园区建设加快推进，60个项目竣工投产或正在施工。海伟农机产业园等重大项目相继落户德武新区，对接德州“桥头堡”的作用充分显现。

——城乡面貌明显改善。完成新一轮城市总体规划修编工作。北部新区全面启动建设，实施新北环及运河路、少年路北延工程；历亭路升级改造工程竣工通车，纵贯城市南北的景观大道焕然一新。运河文化长廊工程进展顺利，建成后六六河将成为展现运河文化的露天博物馆。加快老城区改造提升步伐，城市功能更加完善。弦歌湖公园完成主体工程。建设现代居住小区70万平方米，极大提升了市民居住条件。小城镇建设稳步推进，鲁权屯镇大力实施“南延东扩”工程，拉开“一城五园八区”发展框架，玻璃钢及中央空调产业集群推进计划稳步实施，被列为“第三批全国发展改革试点城镇”、“全省百镇建设示范行动示范镇”。老城镇启动建设东部新城，邻边经济发展新优势明显增强。大力实施“对接德州、同城发展”战略，四女寺风景区、四女新城和德武新区统筹推进。 “两区”同建工作走在全市前列，续建、新建社区56个，建成多层住宅楼379栋、二层住宅楼3780户，1.5万户群众入住新居。完成恩武路东段升级改造工程，新建改造农村公路55公里，交通网络更加完善。

——群众幸福指数大幅提升。投入民生资金5亿多元，是财政投入最大、实施民生项目最多的一年。城乡居民社会养老保险参保率达到98%。为2400余名学生发放助学金340余万元，杜绝了因贫失学、辍学现象；为重度残疾人代缴养老保险基金17.5万元。 2万余名低保对象实现应保尽保。投资350万元为农村分散供养五保对象新建房屋150座。社会福利综合服务中心一期工程顺利推进。一年内两次提高干部职工工资，工资水平居全市前列。第五小学、第六小学、职业中专实习实训楼全部完工，妇女儿童活动中心完成主体工程；新建、改建18所公办幼儿园；武城职业中专被评为“国家中等职业教育改革发展示范学校”。中医院门诊大楼已封顶，新建、扩建2处镇卫生院；镇街卫生院“先诊疗、后结算”模式在全市率先实施，为1.2万人次免交住院押金763万元；新农合补偿封顶线提高至12万元，累计为61.6万人次报销医疗费用6323万元；对7400余名重大疾病参合农民实施二次补助，补偿金额1035万元。统计基层基础建设工作经验全市推广。 “四德”工程深入实施，群众道德素质明显提升。深入开展“三进三实三提高”活动，投入资金500余万元，解决与群众密切相关的问题近4000件。文化惠民工程扎实推进，组织文艺演出100余场，农村有线电视入户率达到85%，四女寺镇被评为“中华传统美德教育基地”、“中华孝德文化之乡”。持续保持低生育水平，武城县被评为“全省人口文化建设示范单位”。 “平安武城”建设扎实推进，全省第一个社情民意调查面访系统建成启用；认真做好信访工作，重大节会期间未发生一起进京到省上访事件，被评为“全市十八大维稳安保信访工作先进单位”；社会治安形势良好，安全生产形势保持平稳，食品药品监管进一步加强，应对突发事件能力不断提升。国防动员、双拥共建成效明显。审计、新闻出版、民族宗教、妇女儿童、老龄、物价、档案、史志、人防、气象、体育、红十字等工作取得了新的成绩。

——政府服务水平进一步提高。牢固树立“群众利益无小事”理念，认真做好“12345”市民热线办理工作，对群众反映的问题第一时间反馈到位、办结到位、回访到位，共办理承办单7900件，回复率100%，合理诉求满意率98%以上，及时解决了群众的急事、难事、烦心事。县社会事务服务中心投入使用，42个部门417项行政审批和便民服务事项全部进驻，实现“一站式”办公、“一条龙”服务。在全市率先成立政府投资项目管理中心，对政府投资项目全程跟踪，保障了财政资金安全、高效运行。深入推进公共资源交易体制改革，工程建设、政府采购、产权交易全部纳入公共资源交易大厅，实行公开交易、阳光操作，完成交易项目87个，节约资金4000余万元。自觉接受人大、政协监督，广泛听取各方意见，办理人大代表建议128件、政协提案161件，办结率100%，政府工作法制化、规范化水平明显提高。

各位代表，经过全县上下的共同努力，县十六届人大一次会议确定的各项目标任务顺利完成。生产总值、地方财政收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额等主要指标均超额完成年度计划。根据实际情况，及时将武城二中和实验中学教学综合楼、运河文化长廊、县计生服务站改建、金融大厦等10项工程列入为民实事，工程总量达到33项，其中25项全部完成，8项跨年度工程转入今年，确保按计划圆满完成。

各位代表，过去的一年，是全县人民砥砺奋进、拼搏进取的一年，我们扎实苦干，攻坚克难，保持了经济社会跨越赶超的强劲态势。这是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协大力支持、全力帮助的结果，是各级各部门齐心协力、苦干实干的结果，是全县人民开拓进取、顽强拼搏的结果。在此，我代表县政府，向为全县经济社会发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中存在的问题和不足：一是综合实力还不够强，重大项目偏少，保增长、促发展仍是主要任务；二是产业结构不够合理，主导产业层次偏低，转方式任务艰巨；三是城市功能还不够完善，城市档次、品位需进一步提升；四是就业、教育、医疗、社会保障等方面还存在一些亟待解决的问题，保障和改善民生任务还比较繁重；五是发展环境需进一步优化，机关作风建设有待进一步加强。对此，我们一定高度重视，进一步增强忧患意识、责任意识、服务意识，采取更扎实、更有效的措施，努力加以解决，决不辜负全县人民的信任和重托！

2013年总体安排和重点工作

2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，做好今年的工作意义重大。

根据县委总体部署，2013年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，坚持“工业立县、产业富民、城乡统筹、和谐发展”总体思路不动摇，突出“高位跨越、全面突破”工作主题，继续抓好项目建设、财源建设两大重点，着力构建现代产业、新型城镇、民生保障三大体系，大力实施重大项目和招商引资、城镇经济、民生工程、干部作风建设“四个突破年”活动，提质提速提效，想干实干肯干，争当全市中部提升排头兵，打造全省跨越赶超新亮点。

本着实事求是、积极稳妥的原则，确定2013年的主要预期指标为：GDP增长12%以上；地方财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额均增长18%以上；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长13%以上。重点做好八个方面工作：

（一）坚持工业立县战略不动摇，努力在构建现代产业体系上实现新突破。大力实施产业集群推进计划，集中力量做大做强工业，增强经济综合实力。一是培植产业龙头。坚持把壮大龙头作为工业振兴的重要突破口，着力实施“50企扩张”计划，根据税收、发展潜力筛选确定50家重点企业，认真落实“15条”扶持政策，聚集要素全力培植。深入推进“创业手牵手，帮扶一加一”活动，实行部门、企业双向选择，建立问责制度，确保取得更大成效。引导企业与知名企业对接合作，积极引进资金、人才、技术，为企业发展注入强劲动力。建立定期运行分析制度，及时查找、解决企业发展中存在的问题，保障企业健康快速发展。引导企业增加科研投入，强化产学研合作，提高自主创新能力，力争建成省级企业技术中心2家、市级企业技术中心4家。加快信息化、工业化融合，推进计算机辅助设计技术、监控技术应用，提高生产效率和产品质量。二是膨胀产业规模。编制完善汽车零部件、玻璃钢及新材料、农产品加工三大主导产业发展规划，进一步明确发展方向。充分发挥产业推进办公室和镇街主导作用，加快推进项目建设，加强行业龙头和关键节点招商，打造200亿级产业集群。加大高端产品研发力度，提升汽车零部件、玻璃钢等产品档次和附加值。发挥武城县民营经济起步早、群体大的优势，用足用好国家扶持中小微企业发展政策，大力实施主导产业集群带动、中小企业培育提升和群体扩张工程，完善产业链条，壮大特色产业。力争全年新增民营业户1700户，民营经济营业收入、上缴税金分别增长20%和25%。三是搭建发展平台。县经济开发区是全县经济发展主战场、招商引资主阵地。按照“工业聚集区、现代新城区”功能定位，完善道路、管网、绿化等配套设施，提升承载水平。高标准启动建设王立屯社区，为城边村群众和进城务工人员提供良好居住条件。鲁权屯镇五个产业园，完善基础设施，加快项目建设，争创省级经济开发区。德武新区大力实施“西扩”工程，全力打造承接德州辐射的产业转移基地、现代商贸物流基地。四是强化金融土地支撑。加强社会信用体系建设，持续优化金融生态环境，推进银企对接合作，确保新增贷款15亿元。大力推广挂牌上市、债券发行、私募股权等融资方式，进一步扩大直接融资规模。加大后备资源企业培植力度，力争1家企业进入上市辅导、2家企业场外挂牌。加大闲置低效土地清理力度，全力推进整村迁建，抓好砖瓦窑厂复垦和土地综合整治，保障建设用地需求。严格控制新上项目建筑密度、投资强度和亩均税收产出，提高土地利用率。科学配置土地资源，重大项目安置在县经济开发区，其他项目在镇工业园区集约发展。

（二）实施重大项目和招商引资突破年活动，努力在增强发展后劲上实现新突破。一是高效能推进项目建设。抓项目就是抓投资，抓项目就是抓财源。围绕国家投资导向和产业发展规划，精心谋划大项目、好项目，保持项目建设的连续性。完善项目立项、环评等手续，为争取上级扶持做好准备。强化联系沟通，加大跑部进省力度，力争更多项目列入国家、省级盘子。坚持工作项目化、项目责任化、责任具体化，明确重点项目包扶领导、责任单位和完成时限，强化督导考核，确保建设成效。对在建项目，倒排工期，挂牌督战，确保按时投产达效。对玲珑轮胎公司年产1000万套半钢子午线轮胎及仓储物流、机电加工、轮胎翻新、休闲旅游，鑫成公司特型钢三期工程等项目，尽快做好前期工作，争取早日开工建设。二是高质量开展招商引资。坚持以“招大引强选优”为重点，创新方式，强化服务，力争全年引进过亿元项目40个以上。深入挖掘三大主导产业优势，加强项目包装推介，积极引进龙头型、基地型、补链型、终端型项目，延伸产业链条，提升产业层次。强化专业招商，对大项目、名企业，成立招商小分队，实行“定向、定点、定人”上门招商，提高成功率。对长三角、珠三角、环渤海经济圈及日韩、欧美等国家和地区，继续实行部门分区域招商，力求更大突破。深入实施“三回”工程，引导、鼓励更多“武商”返乡创业。充分利用各类节会活动，加强宣传推介，做好招商文章。对重大项目实行招商办、县社会事务服务中心、县经济开发区三方联动机制，打造专业化服务新优势。完善督查考核评价体系，实行月调度、季通报，严格考核奖惩，确保招商实效。三是持续优化发展环境。深入开展“六严四治三满意”活动，推进行政审批制度改革，精简审批事项，优化办事流程，提升服务水平。全面推进“一费制”改革，扩大覆盖范围。建立重大项目审批“绿色通道”，提高审批效率。严格实行发展环境巡视员、平静工作日、进企检查审批备案等制度，大力开展部门“一把手”与环境监测员“面对面”、局长进大厅等活动，为企业发展保驾护航。建立发展环境监测预警机制，实行发展环境第三方测评、审批办件现场评价、考核问责群众评价机制，对发现的问题，一查到底，严肃处理。

（三）促进农业提质增效，努力在加快农业现代化上实现新突破。一是发展现代农业。继续开展粮食高产创建活动，突出抓好千亿斤粮食产能规划二期工程，确保粮食稳定增产。巩固发展李家户恒温菇房食用菌基地，加快实施丰裕公司三期工程，争创全国食用菌强县。推进规模化、标准化养殖，提高畜牧业产值比重。依法规范有序推进土地流转，发展适度规模经营。大力培植、引进农业龙头企业，确保新增市级以上龙头企业4家。新建生态循环农业示范基地3000亩、沼气区域服务站4处，争创“全省生态农业与农村新能源建设优秀县”。健全农产品质量安全监管体系，抓好“三品”认证，确保新增认证基地面积800亩，“三品”认证5个。大力发展各类农村经济合作组织，完善科技、信息、防疫等服务体系，提升农业公共服务能力。加快推进“农超对接”，降低农产品流通成本。二是强化基础支撑。积极构建现代水网体系，完成六五河、利民河等河道清淤治理任务。建设卧虎庄水利枢纽，彻底解决西、北部镇村十余万亩耕地的灌溉问题。扎实做好防汛抗旱工作，增强抵御自然灾害的能力。大力实施城乡供水一体化工程，加快大屯水库、建德水库和南水北调续建配套工程建设，确保大屯水库3月份试通水，建德水库5月份达到蓄水条件；同步推进管网改造和县自来水厂升级，确保年底前让全县人民彻底结束饮用高氟水、苦咸水的历史。着力提高农业机械化水平，实现小麦生产全过程机械化，玉米机收率达到80%以上。三是增加农民收入。全面落实强农惠农富农政策，鼓励发展农村二三产业，增加经营性收入。做好农业扶贫开发工作，努力改善困难群众生产生活条件。扎实开展“阳光工程”、“新型农民”培训活动，提高农民就业创业能力，多渠道增加农民收入。

（四）大力发展商贸流通，努力在发展现代服务业上实现新突破。加大辣椒、棉花、粮食等专业市场培育力度，提升市场档次和水平。加快金马商厦、贝州家居建材城二期工程建设。盐百购物广场项目年底前投入运营。优化商业网点布局，启动建设城市便民市场，满足居民消费需求。扎实开展市场经济秩序整顿活动，保障群众消费安全。积极发展现代物流业，抓好玲珑物流园、兴宏物流中心、四女寺物流基地建设，努力打造鲁西北物流集散中心。大力发展旅游业，加快推进四女寺风景区建设，力争佛光寺、孝女祠6月份接纳游客；启动风景区二期工程，打造全省旅游新亮点、市区休闲“南花园”。

（五）积极稳妥推进城镇化，努力在构建现代城镇体系上实现新突破。一是科学优化布局。坚持顶层设计，建立完善“1+3+30”现代城镇体系，即突出县城中心，实施北部新区、老城区、县经济开发区“三区”联动，稳步推进武城镇东移、甲马营镇东进、李家户镇北靠，打造以县城为中心的“四位一体”城镇群；着力突破鲁权屯镇、四女寺镇、老城镇三个中心镇，构建有机链接、协调发展的“一心三极”格局；依托城郊、镇驻地、主干道路，规划建设30个新型农村社区。二是大力推进城市建设。全力突破北部新区。坚持规划先行，尽快编制完成控制性详细规划，启动新区城市综合体建设，实施合村并建工程。完成历亭路升级改造任务，抓好新北环和西外环、少年路、运河路北延等道路建设，搭建新区发展框架。加快实施运河文化长廊工程，打造景观河道，带动新区发展。大力推进旧城区改造。完成公园路北延、兴隆街西延和新园路建设，提升城区道路畅通水平。稳步推进城中村、棚户区改造，加快安置小区建设，早日让群众入住新居。弦歌湖公园确保6月份投入使用。利用大屯水库、建德水库两大水源，做好引水进城文章。实施北环城河新建、姜庄沟改造和青龙河、赵庄沟北延工程，打造“碧水绕城”的生态景观。进一步加强城市管理，强化市容环境卫生整治，提升设施配套水平，确保顺利通过省级卫生城市复审。三是加快新型城镇建设。编制完善城镇发展规划，严把审批关口，加强批后监管，依法查处乱搭乱建等违法违规行为。高标准建设镇社会事务服务中心，同步推进产业园区、商贸区、居住区“三区”建设，努力完善学校、医院、公交等公共服务设施，增强聚集功能，使更多农民向城镇转移。坚持“以产兴镇、以镇促产”，培育壮大镇街特色产业，提供就业岗位，提高群众收入。坚持“多渠道、多元化”融资方式，积极开展城镇招商，加强与大企业对接合作，实现双赢发展。加快中心镇崛起，依托西外环北延工程，实施鲁权屯镇与城区一体发展战略，着力做大玻璃钢及新材料产业，打造全省强镇。充分发挥老城镇区位优势，打造商贸重镇，抢占鲁冀邻边经济制高点。进一步放大四女寺镇发展优势，全力打造旅游名镇。加快推进两区同建，按照“规划一步到位、建设分步实施”的原则，编制完成农村社区建设规划。突出大型社区建设，完善配套设施，打造特色明显、功能完善、生态文明的新型农村社区。大力实施“城镇经济突破年”活动，坚持抓牢项目建设不放松，全力培育特色产业，倾力培植立镇企业，强化协调配合，促进城镇经济快速发展。四是努力完善交通路网。做好德商高速西连接线、省道254改线和318线东段升级改造工程争取和规划设计工作。完成新甲路改造、梁李路南延工程，大力推进农村公路建设，构筑现代城镇体系框架。

（六）积极转变发展方式，努力在改善生态环境上实现新突破。强化源头控制，认真执行环评、能评和“三同时”制度，严格控制高耗能、高污染项目。扎实推进技术改造，抓好重点能耗、污染企业监管。加大城区污水管网建设力度，努力解决好污水直排问题。实行最严格的水资源管理制度，促进有序开发、科学利用。尽快启动城市集中供热工程。加快改碱沟人工湿地建设。深入实施“三年大绿化”工程，对105国道、郑郝路和六五河、旧城河等主要道路河流沿线实施高标准绿化，力争完成造林2万亩，植树148万株。科学规范城市绿化建设，严格执行绿地系统规划，继续实施大树进城、见缝插绿、精品绿化工程，增加绿化面积，提升绿化品质。扎实推进生态乡村文明建设，按照“三清、四改、五化”目标要求，加大农村环境整治力度，加快污水处理设施和生活垃圾转运站建设，积极开展生态文明示范村创建活动，努力建设环境优美、文明健康的美好家园。

（七）着力构筑民生保障体系，努力在推动社会事业发展上实现新突破。扎实开展“民生工程突破年”活动，坚持把更多的财力向民生倾斜、向低收入群体倾斜，让发展成果惠及千家万户。一是全力保障改善民生。实施更加积极的就业政策，确保新增就业5500人以上。巩固、扩大城乡居民社会养老保险成果，努力实现全覆盖。健全社会救助体系，加快发展社会福利和慈善事业，做好救灾救济、优抚安置、城乡低保、农村五保、流浪救助等工作。社会福利综合服务中心一期工程年底前竣工，第一、第二中心敬老院投入使用。抓好保障性安居工程建设，改善困难群众住房条件。二是协调发展各项社会事业。坚持教育优先发展战略，启用第五、第六小学，实施第一小学扩建和第二小学综合楼建设工程，努力缓解进城务工人员子女上学难题。武城二中、实验中学教学综合楼投入使用。进一步提升武城二中现代化教学水平，加强教育教学管理，确保成功争创省级规范化学校。妇女儿童活动中心上半年投入使用。深化医药卫生体制改革，巩固完善基本药物制度，进一步提高新农合基金筹集标准和报销比例。完成妇幼保健大厦、卫生监督所和4个镇卫生院新建、扩建工程，提升医疗卫生服务水平。综合治理出生人口性别比，加强城区特殊人群管理，保持低生育水平。做好全国第三次经济普查工作。深入实施“四德”工程，科学建立长效机制，努力解决实际问题，不断提升群众道德水平。力争县图书馆通过国家一级馆验收。实施城乡健身工程，积极开展各类体育活动。高度重视老龄、关心下一代、残疾人等工作，大力支持工会、共青团、妇女、儿童、红十字等事业，统筹做好国防动员、双拥共建、外事侨务、民族宗教、史志、档案等工作，全面发展各项社会事业。三是积极推动社会管理创新。严格落实信访工作责任制，妥善解决群众合理诉求。强化社会治安综合治理，严密防范和依法严厉打击各类违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。严格落实安全生产责任制，加大隐患排查整治力度，坚决杜绝重大安全事故发生。完善应急处置机制，提高应急处置能力。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。

各位代表！让人民的生活一天比一天好，是政府义不容辞的责任，也是我们的最大追求。县政府经过广泛征求意见，确定组织实施爱心助学助残、城乡道路畅通、碧水绕城、保障性安居、平安武城“天网”建设、农业扶贫开发、城乡供水一体化、教育基础设施完善及学生安全就餐、医疗卫生服务提升、烈士陵园殡仪馆建设、生态文明乡村创建等十一件为民实事。我们将以高度的责任感，全力以赴，狠抓落实，确保完成，努力让全县人民过上安心舒心的美好生活。

（八）扎实开展干部作风建设突破年活动，努力在提升政府服务水平上实现新突破。按照为民、务实、清廉的要求，强化服务意识，改进工作作风，努力建设人民满意政府。扎实推进“三进三实三提高”主题实践活动，深入实际、深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，使作出的工作部署、制定的政策措施，更加符合人民群众意愿。认真高效办理“12345”市民热线，进一步提高群众满意度。认真落实中央、省市关于改进工作作风的有关规定，大力倡导务实之风，改进文风会风，坚持少开会、开短会、开专题会，集中精力抓工作、抓落实，定下来的事情一抓到底，安排的任务坚决完成。加大督查考核力度，分类别、分重点对镇街、部门工作进行专项督查，保证县委决策部署全部落到实处。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。加强行政执法队伍建设和执法监督，努力提高依法行政能力。集中行使行政复议职权，进一步提高行政复议公信力。主动接受人大法律监督和政协民主监督，自觉接受司法监督和社会监督，认真办理代表建议和委员提案。坚持依法决策、科学决策、民主决策，扩大群众参与度，使决策更加科学。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉政建设各项规定。进一步规范公共资源交易活动，加强政府投资项目管理，提高政府投资效益。牢固树立过紧日子的思想，节约行政成本，反对铺张浪费，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，在新的起点上实现新的发展、新的跨越，我们重任在肩、使命光荣。让我们在中共武城县委的正确领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，扎实肯干，奋勇向前，为推进经济社会跨越赶超、建设幸福武城而努力奋斗！

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武城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离武城县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。