团队协作力克执行难

□本报记者董建新本报通讯员黄勇曹现华

9月1日，齐河县法院传来一组令人欣喜的数据：近三年来，该法院年均受理案件近万件，结收比达到100%以上，法官人均结案247件。但同时，该院收结案件数、人均结案数、服判息诉率等主要案件绩效指标均位居全市基层法院前列，服判息诉率保持在96%以上。

案件猛增，为何各项指标还能保持先进？人员未增，为何执行效率还能有所提高？带着这些疑问，记者于近日到齐河县法院进行探索。

“1+N+F”模式提执行质效

9月11日，上午9点，齐河县法院执行一庭法官付联全在办公室主持召开例会。他根据书记员整理的日程安排，向执行员交代当日案件财产调查工作过程中应关注的重点问题，对查看前一日工作日志中发现的问题提出解决意见，并逐一落实到人。

9点30分，付联全带领法警和执行员出发去县城几家银行调查案件情况，书记员季晓彤则开始按照日程安排草拟强制执行书，整个过程清晰、迅速。

今年4月，该院创新“1+N+F”信息集约警务“一体化”团队工作机制。 1是执行指挥中心；N是新组建的8个执行实施团队，团队又按照“1+2+3模式”配备，即1名员额法官、2名执行员、3名书记员；F是法警内部设立执行法警中队，为执行提供警务保障。

法官付联全就是其中一个执行团队的负责人，他告诉记者，“1+N+F”工作模式打破了传统按类型、标的、对象进行分案的做法，通过对团队成员分岗定责，在执行团队内部形成繁简分流体系，改变过去一人包案到底的传统执行模式。

同时，该院建成使用案件统一管理平台，执行案件从立案开始即录入执行管理系统，执行工作每进展一步，都将相关工作录入执行案件管理系统，为执行监督装上了“千里眼”和“显微镜”，将执行权利关进“数据笼子”。

执行联动，形成工作合力

“多亏了执行法官和各部门的帮助，我们才能这么快追回10万元欠款。 ”9月8日，齐河县某企业负责人李某专程来到齐河县法院，向执行法官表示感谢。

原来，该案中，李某经营一家汽车装具公司，曾经和张某签订了10万元的购销合同，谁知产品交付后，张某却变了卦，声称自己公司最近没钱，货款过一阵子再支付，这一拖就是4个月。案件进入执行程序后，张某拒不履行还款义务，针对这种情况，齐河县法院执行法官迅速与当地国土资源局取得联系，通过执行联动快捷通道，查清张某名下部分不动产，并对其房产进行查封。这时，张某才意识到事情的严重性，乖乖履行了还款义务。

实践证明，破解执行难问题，单靠法院一个部门无法从根本上解决。今年3月，齐河县委、县政府联合下发了《关于支持人民法院基本解决执行难问题的通知》，根据要求，齐河县法院与金融、检察、公安、国土等部门建立联席制度，重点解决查人找物、信息互通、协助执行等影响执行工作开展的突出性问题。

科技支撑，提升信息化水平

8月31日，齐河县法院开展专项行动，对多名“老赖”进行强制执行。期间，执行法官利用执法记录仪，与执行指挥中心实时联系，齐河县法院院长张军亲自调度，对突发事件进行快速处置。

该院注重科技支撑，将信息技术在执行领域广泛应用，在全市基层法院中率先建立执行指挥中心，为每一名外出执行的干警配备执法记录仪，实现执行指挥中心与执法现场实时连接，统一协调指挥，有力增强了执行合力和应急处置能力。今年1至8月，齐河县法院共新收执行案件2303件，结案1465件，实际执行到位案款4915万元。

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