齐河县建立三级网格化环境监管体系,齐河县建立三级网格化环境监管体系

本报讯（通讯员 刘学芹）为进一步创新环境监管机制，强化环境监管执法责任，明确执法职责范围，提升服务效能，有效改善生态环境质量，确保环境监管执法无缝隙、全覆盖，日前，齐河县建立了县、乡、村三级网格化环境监管体系，形成了横向到边、纵向到底的三级环境监管网格，构建起“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的网格化环境监管模式，形成标准明确、责任清晰、监管有力、考核公平的管理体系和各部门“各司其职、密切配合、相互联动、综合监管”的工作机制，将监管责任落实到单位和岗位，推动环境监管工作关口前移、重心下移，切实做到环境监管区域清、职责清、底数清。按照属地管理、分级负责的原则，全县建立了各级政府组织实施、环保部门统一协调、职能部门各负其责、社会各界广泛参与的环境监管大格局。

为确保网格化环境监管落到实处，齐河县制订了《齐河县网格化环境监管体系建设实施方案》，成立了由县政府主要领导任组长，分管副县级领导为副组长，35个相关部门、乡镇（街道）主要负责人为成员的网格化环境监管工作领导小组，确定了网格领导责任人、直接领导责任人和主体责任人。齐河县按照“定区域、定职责、定人员、定任务、定考核”的要求，建立县、乡镇（街道）、社区（村）三级环境监管网络。全县建成以县政府为责任主体、18个子网格分工负责的环境监管一级网格；建成以 18个子网格为责任主体，15个乡镇环保办分工负责的环境监管二级网格；建成若干社区、村（居）委会为责任主体、若干名环保管理员分工负责的环境监管三级网格。各级环境监管网格按照属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人的原则，负责监管本辖区内所有涉水、涉气排污企业的重点监管、环境信访案件与污染纠纷的立案查处、环境安全隐患的排查与突发事件的应对处置、违规建设项目管理、农村面源污染综合整治等环境违法行为的调查处理和定期督导，及时发现和制止环境违法行为，并报告上级网格及协助调查各类环境问题。

齐河县按照“党政同责”、“一岗双责”的要求，理清和制定辖区内各级政府和相关职能部门网格化环境监管职责。强化县政府对本行政区域环境监管工作的领导责任，落实公安、发改、环保、住建、经信、国土等具有环境监管职能部门的监管责任，切实将环境监管的领导责任、主体责任、直接责任落到实处。

齐河县结合污染源日常监管“双随机”抽查制度，明确各监管网格内污染源治理清单和具体责任人，并向社会公开。完善运行机制，建立网格化环境监管巡查、查处、反馈、评价等工作机制，确保各级网格有效协调、高效运行。建立考核奖惩体系，按照“一级督一级”的督察要求，上一级对下一级网格化环境监管工作情况定期进行监督指导和巡查，协调解决和处理群众反映的各类环境问题。建立联席会议、联合执法和移交移送制度，完善信息报告制度，加强网格环境信息公开，充分利用各类报刊、环保网站、电视台、环保政务微博、微信等各类新闻媒体，公开网格环境信息，同时邀请县人大、县政协、纪检等部门对环保法律法规执行情况进行不定期监督检查，曝光环境违法行为，引导公众参与、监督、支持环境保护，并自觉接受社会各界的监督。严格问责，县网格化环境监管领导小组对网格化监管工作纳入考核体系，对未按要求完成网格任务的给予通报批评，对履行职责不力的，要严格进行问责，对涉嫌犯罪的将按照最高两院司法解释移交司法机关，并追究刑事责任。

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