“三级联动”让党旗更红,“三级联动”让党旗更红

6月6日，在全国农村基层党建工作座谈会上，齐河县委书记孟令兴作为全国县级层面的唯一代表，介绍了齐河县农村基层党组织建设的经验。

本报讯（特约记者 侯刚 郑军 田彬）“农村工作千头万绪，党建抓好了，抓什么成什么。齐河坚持以县委为一线指挥部，强化乡镇党委的龙头作用，做强村党支部书记队伍，三级联动筑牢党在农村的执政根基。 ”6月6日，在全国农村基层党建工作座谈会上，县委书记孟令兴说。

齐河县强化县委抓党建的主业意识，积极发挥一线指挥部作用。每年初召开全县基层党建工作会，每季度县委常委会专题研究，并且每年确定 10个党建课题，由县委常委领题调研。同时，县财政投入基层组织运转经费由2012年的900万元增加到去年的5022万元。今年，县财政直接用于基层党建经费将达 1.25亿元。

齐河县强化乡镇党委的龙头作用，重点引导党委书记转观念、理思路、当主角。制定了《乡镇党委书记抓基层党建工作规范》，明确服务型党组织建设等14项主要职责，细化与村支书谈心谈话等10项推进措施，建立督查评估等4项保障机制。每个乡镇明确1名副书记分管党建，组织委员专职专岗，配备2至3名专职组织员，确保党建工作有专人抓。在全县设立106个农村党政管理服务中心，把县乡职能部门权限下放，70%的乡镇干部下沉到服务中心，提供与农民群众生产生活密切相关的计生、就业、社保等28项公共服务，通过服务把群众凝聚在党组织周围。在科学发展综合考核中，将党建权重提高到一半，对考核优秀的表彰奖励，对抓党建不利的进行约谈、调整。

抓好村党支部书记队伍是党建工作的关键所在。齐河县在全国率先推行了农村党组织书记规范化管理，村党支部书记管理由县委组织部具体负责。对支部书记按照不低于上年度农民人均纯收入的2倍标准发放基本报酬，同时按照不低于支部书记岗位补贴60%的标准，统筹发放村主任、文书、治保和计生干部补贴报酬。实行坐班值班制度，要求村党支部书记每天坐班不少于 4小时，县委制定千分制考核办法，每年评议一次，不合格的进行诫勉谈话直至免职。“以前当好支书多靠党性、靠自觉，现在还要加上一条，就是硬杠杠约束，光说不练，就得卷铺盖走人。 ”已当了14年村支书的晏城街道李官社区党支部书记梁德宝说。

齐河县三级联动抓党建的做法得到了上级党组织的高度认可。在6月6日召开的全国农村基层党建工作座谈会上，县委书记孟令兴作为全国县级层面的唯一代表出席。

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