生态建设严细实 厚植发展绿底色

每隔一段时间，摄影爱好者张刚都会到位于运河经济开发区的西陈沟湿地取景。“每天走在这里的小路上，风景特别美！ ”“盼望早点进去玩一玩。 ”“终于有地方可以溜达了！ ”……而每次他把照片发到网络上，都会赢来网友点赞留言。

昔日一片“酱油滩”，如今变得碧波荡漾、白鹭翩翩，也让生活在附近的群众自豪感倍增：“脏乱差再也不是老铁西的代名词了！ ”

千年大计，关乎兴衰。将生态优先战略摆在突出位置，一场建设美丽德州的攻坚战已全面打响。短短两年多时间，德州的天更蓝了、水更清了、环境更美了，绿水青山之中，群众获得感与日俱增。

铁腕治污留住碧水蓝天

铁心、铁面、铁腕、铁纪、铁痕——在回答生态治理这道必做题上，德州力度“铁”字把门，将生态环境质量视作全面小康的硬指标，举全市之力，誓让群众喝上干净的水，呼吸到新鲜的空气，看得见蓝天白云。

责任和压力层层传导——市级层面，成立由市长任主任的生态环境保护委员会，8名市级领导各牵一头，统筹推进环保工作。市县两级政府均有市县长“一把抓”，将各级领导干部的生态环保责任压实、压细、压紧。同时，各级纪检监察部门针对环保领域不作为乱作为问题，坚持“一案双查”。许多干部感慨：“过去，一年到头少有研究环境保护工作，如今县乡党委、政府几乎每月都要研究一次。 ”

环保约束提升到法治高度——继德州市将获得的地方立法权“一号法”指向环保，又陆续出台《德州市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》《德州市生态环境保护工作“一票否决”实施细则》等，彻底扭转了发展唯GDP的政绩观，以强有力的督察问效手段，守住责任红线，保证环境质量只能变好、不能变坏。

拿起“绿色指挥棒”，当头棒喝——出台环评审批负面清单，对触碰生态环保红线、环境质量底线、资源利用上线的项目一律不批复、不立项、不核准；以饱和式检查、饱和式整改、饱和式曝光彰显雷霆手段，近几年，德州市关掉“散乱污”企业7900家，工业用电量曾连续35个月负增长，但德州市顶住压力，换来了去年冬空气质量改善幅度在京津冀28个通道城市中排名第四的成绩。

去年底，全市第一个大气超级检测站落户平原县，是全省第四个。这个“大块头”不但可以形成权威、详实的气象检测数据，还相当于一个独立实验室，汇聚了国内顶尖的气象、环境问题专家学者，等于为平原生态治理安上了最强“外脑”。引来“大块头”，与平原在生态环境治理上的努力是分不开的：去年全年，平原县四项主要污染物浓度、重污染天数同比改善幅度拿下三项第一。平原县委书记王洪霞表示，将毫不放松保底线，在环境保护上，巩固好来之不易的生态治理局面，欠账要补课、制度要完善、整改要到位。

1至5月，德州市四项主要污染物浓度分别改善38.7%、16.7%、11.9%、20.7%，优良天数达79天，同比增加43.6%。同时，工业用电量结束负增长。

生态修复提升宜居品质

在刚刚结束的上半年协同发展督查评议中，各县市区陆续启动的9个湿地项目，规模之大、速度之快，成为观摩的一大亮点。这些湿地项目不仅基本解决了困扰多年的黑臭水体难题，还带动湿地入城，让市民在家门口就能观赏湿地、享受湿地。“这是宁津县历史上规模最大的一次棚改拆迁。 ”站在宁津县东白、侯家道片区棚改拆迁项目现场，在城建系统干了27年的县住建局副局长刘燕感慨万千。“过去一提拆迁，有的一家老小会抱头痛哭、不愿响应，但是这次一次就拆迁了1503户。 ”刘燕告诉记者，出现这种变化，既得益于群众思想观念的转变，更得益于超预期的拆迁安置，让群众感到有奔头。

为了让拆迁群众有宜居的环境，宁津县利用PPP模式，投资10.3亿元启动水系景观生态综合治理工程，其中，在拆迁安置区附近建设了潜流湿地公园，通过生态技术手段进行中水回用，并引种栽植可用于修复水质、水体的水生及陆生植物，构建起有效的湿地生态链。

眼下，这座湿地公园已经初具雏形，处处清水碧波、树木葱茏，一派生态美景尽收眼底。“很多拆迁的群众，每天都来围观，个个盼着早点搬过来。”刘燕说。

再过十几天，位于德州经济技术开发区的沙王河景区就要正式开园迎客了。依托该区雨污分流、中水利用及生态环境治理项目，随着岸边木栈道、休闲凉亭的建成，过去一条窄窄的排涝河，如今风景如画。德州市丰翼项目建设管理有限公司总经理袁茂峰告诉记者，沙王河景区最主要的水源来自污水处理厂，经过物理、生物等四级过滤，完全可以将V类水净化为人体可接触的Ⅳ类水，达到生态修复的功能。

造林7500亩！这个乍听起来难以置信的数字，正在运河经济开发区逐步变为现实。走进运河经济开发区大运河生态林场，成方连片的新栽树木将这里渲染成绿的海洋。眼下，运河经济开发区正谋篇布局，构筑“十里花廊、百草家园、千倾湿地、万亩林场”的生态大屏障。

“让每一天都是植树节！ ”在平原县，这样的口号已经成为干部群众的切实行动。围绕“绿满平原、生态美县”这一目标，平原县制定了三年造林规划，仅去年，就完成造林1.72万亩，植树180万株，超额完成了预定目标。

绿色发展赢得金山银山

绿水青山就是金山银山。在夏津县，“两山”理论正从理论照进实践。“生态资源是夏津绿色发展的第一资源。”两个月前，夏津县古桑树群获授“全球重要农业文化遗产”称号，在罗马接过授牌，夏津县县长高善玉感触尤深。

目前，夏津县保留着全国面积最大的古桑树林群，其中百年以上古桑树2万余株。为了开发好这一宝贵遗产，夏津县制定了古桑树群保护与发展规划，推进标准化种植，打造了黄河故道森林公园，引进汇源果汁、德百集团，投资建设了果汁加工厂、温泉度假村和旅游小镇，2017年游客超过200万人次。同时，夏津县已经实现从一粒椹果到桑的全元素利用，从果干、果酒、桑叶茶到桑黄、桑耳、桑籽油，衍生出一条三产融合的产业链，聚变出一个个特色品牌。

乐陵市着眼于提升千年枣林游览区，投资5亿元，建设湿地公园、枣树良种基地、冀鲁边区革命纪念园和集红色教育、干部培训、民俗文化于一体的枣林书院，进一步放大千年枣林的生态效益和经济效益。

平原县着眼培育新动能，硬是对投资2亿元、年产140万吨的水泥生产线实施了整体搬迁、退城进园。铁腕之下，反而给企业创造了技术改革、脱胎换骨的契机。大坝水泥公司干脆弃用开路水泥磨生产线，替换为辊压机、磨机双闭路水泥磨生产线，不但降低了污染，每年还可节本增效300多万元。此外，公司还追加投资600万元为新生产线增上13个新型布袋除尘器，一年可回收2000吨水泥。

在素有“中国桌椅之乡”的宁津，家具生产加工企业就有3000多处（户），从业人员多达4.7万人，餐桌餐椅占到长江以北市场份额的50%以上。铺天盖地的民营经济曾是宁津引以为傲的资本。然而，在更加严格的环保要求下，昔日的发展“正资产”变成了生态的“负资产”，尤其一家一户的小作坊，既没有环保设备，又居身居民区，对生态环境造成严重威胁。

一味关停，会斩断一根重要的经济支柱；置之不理，群众对生态环境的获得感无从谈起。两难之下，宁津县一手关停不达标的散乱污企业，一手寻找企业转型升级的新出路：打造了4个家具制造绿动能共享园区。“绿色，就是全部达标排放、全过程绿色生产；共享就是让进入园区的企业共享共用园区服务、环境和设备。 ”宁津县委常委、统战部部长武永生说。

放眼全市，利用淘汰落后产能腾出的空间和环境容量，德州市近年来引入一大批符合现代产业要求的优质项目，其中过亿元项目已超过90个。今年一季度，德州市经济触底反弹，财政收入增幅全省第一、工业增加值增速第二。

□本报记者任立松本报通讯员孙久生张大伟吴海燕王伟

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平原新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离平原县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。