建设活力绿色富裕和谐新平原,建设活力绿色富裕和谐新平原

“以加快发展为第一要务，以提高发展质量和效益为中心，抢抓京津冀协同发展重大机遇，深入践行五大发展理念，争做全市协同发展排头兵，努力建设活力、绿色、富裕、和谐新平原。 ”年初，平原县委书记王洪霞在中国共产党平原县第十四次代表大会上的讲话掷地有声。

过去五年

打基础谋长远

全市协同发展排头兵不好争，但平原县有干部基础和产业基础。过去五年，平原经济社会保持健康发展良好势头。2016年，全县实现地区生产总值198亿元，全社会固定资产投资175亿元，分别是2011年的1.47倍和1.76倍，年均分别增长8.06%和12.03%。实现公共财政预算收入8.26亿元，是2011年的2.11倍，年均增长16.1%。公共财政预算收入占地区生产总值、税收占公共财政预算收入比重分别达到4.17%和74.8%，比2011年分别提高1.3和1.2个百分点。国税收入增长96.88%，地税收入增长37.92%。

过去五年，平原转型升级迈出新步伐。2016年全县纳税过1000万元企业达到24家，比2011年增加13家。对外开放步伐明显加快，美国宜瑞安、德国巴斯夫、上海信谊制药等众多名企进驻，东鸿湿法锂离子电池隔膜、诚汇双达药业、汉格威电控等30多个高科技项目落户，史丹利三期、联化科技、济铁（平原）物流园等一批重大项目快速推进。新建市级以上创新平台69家，高新技术产业产值占比达到27.1%，比2011年提高6.7个百分点。农业产业结构调整步伐明显加快，新增市级以上农业龙头企业7家、家庭农场220家，流转土地面积22万亩，千亿斤粮食、小农水工程等一大批涉农项目建设完成。城乡统筹发展加快推进，累计投入30多亿元完善城市功能，新建农村社区38处，4.87万农民搬进新居。

过去五年，平原支撑发展的基础更加坚实。金融体制改革日益深化，改制、组建了9家投融资公司，11家企业挂牌。高端人才加速集聚，成功引进高层次人才200多人。开发区道路及配套设施不断完善，承载能力大幅提升。

过去五年，平原民生改善成效显著。 2012年以来，累计民生支出65.6亿元，占财政总支出的76.7%。省道318线改建、101线大修竣工通车，新建改造市政道路27.8公里，新建改造农村公路957公里，完成农村公路安防工程194.2公里，被授予“全省村级公路网化工程示范县”。新建、改扩建中小学校和幼儿园111所，教育教学条件不断改善。龙门水库建成蓄水，“一网两库三厂”供水格局基本形成，在全市率先实现城乡供水一体化。建设保障性住房7294套，改造农村危房3348户，建设农村文体小广场636处。城区新增供热面积147.9万平方米，天然气“镇镇通”工程顺利完工，县级公立医院综合改革“一破二提三改变”的经验在全国推广。扶贫工作扎实有效，整合各级财政扶贫资金4800多万元，实施产业项目162个，圆满完成了年度脱贫任务。城乡居民养老保险、医疗保险实现应保尽保，养老待遇实现“五连增”,累计发放养老金20.82亿元；累计报销医药费7.4亿元，受益群众330多万人次。城乡环卫一体化全覆盖首批通过省级认定。

未来五年

争做全市协同发展排头兵

开局就是决战，起步就是冲刺。未来五年，是平原全面建成小康社会的决胜阶段，也是借势京津冀协同发展，实现奋力赶超的关键时期。新一届平原县委班子将牢牢锁定争做全市协同发展排头兵，抓住制约平原发展的主要矛盾、重点领域，精准聚焦，精准施策。

力争通过五年努力，实现综合实力大幅提升，主要经济指标增速高于全市平均水平；协同发展成效显著，步入全市先进行列；创新能力显著增强，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重持续提高；人民生活更加殷实，城镇和农村居民人均可支配收入年均增长高于全市平均水平；生态环境持续改善，可持续发展能力进一步增强；社会大局和谐稳定，平安平原建设取得新成绩。

抓好四方面工作

建设活力、绿色、富裕、和谐新平原

政贵在行，事成于实。针对上述指导思想、目标任务，新一届平原县委班子将围绕建设活力、绿色、富裕、和谐新平原，抓好四方面工作。

围绕建设“活力平原”。平原县大力实施创新驱动战略，努力把平原打造成承接科技创新成果转移的重要基地。持续推进对外开放合作，更加主动服务和融入京津冀协同发展、“一带一路”“一圈一带一区”等重大区域发展战略。加强与国内外大企业、大集团的合作，加强与“东盟”等国际组织的合作，重点引进科技创新优势突出、市场竞争优势突出、对经济拉动优势突出的高端项目；全面提振干事创业精气神，使创新成为一种常态，使激情干事成为一种习惯。真正把德才和实绩作为评判干部、使用干部的重要标尺；用好容错纠错机制，保护好干部干事创业积极性。

围绕建设“绿色平原”。平原县坚持生态优先，绿色发展。实施工业绿动力计划，坚决打好大气污染防治攻坚战，打造天蓝、地绿、水净、空气清新的宜居宜业生态环境；大力培植大健康产业，积极构建现代健康产业体系。建设鲁北健康产业城，打造医药产业集群，建设一批以生态旅游、中药材种植、绿色观光、医疗养生等产业为特色的健康小镇。完成国家循环经济示范县创建任务，推动循环经济发展。

围绕建设“富裕平原”。平原县强力推进产业转型升级、大力推进新型工业化。集中培育生态环保和大健康产业，抓好农副产品深加工、电子信息、生物医药等重点企业发展。实施“强链、补链、建链”，既推动战略性新兴产业蓬勃发展，也注重用新技术新业态全面改造提升传统产业。大力推进农业现代化，建设放心农场，建设全国重要的优质农产品储备基地；大力推进现代服务业发展，引进培育一批物流龙头企业，打造枢纽型现代物流基地。高标准建设东部新区，实施镇域提升计划，因地制宜培育特色小镇。强力推进重点项目建设。

围绕建设“和谐平原”。平原县坚决打赢精准脱贫攻坚战，全力促进民生事业发展，坚持教育优先发展；加快卫生事业发展，促进就业创业，完善城乡社会保障体系，完善多层次住房供应体系，建立全县社会救助服务中心；切实提升社会治理能力现代化，深入推进法治平原、平安平原建设。全面加强文化建设，启动市民服务中心、图书馆、档案馆、城市记忆馆、体育馆等公共文化体育设施建设。

开局大展鸿图，起步坚定有力。新一届平原县委班子正确审视县情，找准坐标、调高目标，用新的理念引领方向，用新的旗帜鼓舞士气，用新的发展凝聚人心，用新的成就惠及百姓，在争做全市协同发展排头兵，建设活力、绿色、富裕、和谐新平原的征程中吹响了号角。

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