信访投诉一年下降六成,信访投诉一年下降六成

耽搁了半年的石济铁路拆迁工作，经过20多天攻坚“挖开了第一铲”；黄河水费征收由过去的排名落后，到与其他乡镇同步完成;信访量曾占据了全县的一半，到目前的“大事不出镇，小事不出村”。 2015年，平原县王凤楼镇通过转作风、带队伍、抓信访、抓项目，各项工作取得突破性进展。

转作风、塑队伍，激发活力

多年前，王凤楼镇是全省重点镇、全县先进镇，但近年来却成为全县垫底的乡镇。

去年年初，仇洪雷上任王凤楼镇党委书记。上班第一天，就有群众去北京上访，还有几个村党支部书记提出辞职，全镇上下更是死气沉沉。

经过调研，仇洪雷认为干部作风不良是各项工作落后的主要原因。

镇政府内的办公室没有门牌，群众到镇政府办事，不知道该进哪个屋、找哪个人。有岗就要有责，不能让办事群众进“迷魂阵”。该镇利用5天时间，将每个办公室都安装了门牌，并留下了负责干部的联系方式。

提振士气，才能凝聚战斗力。在全镇干部会议上，仇洪雷提出了“三抓”“四突出”的工作理念，即抓作风、抓纪律、抓党建，突出团结、民生、稳定和发展。旗帜鲜明地倡导大公、大爱、大干的工作作风，激发干部职工干事创业的热情。在全镇倡导学习、勤奋、艰苦奋斗、纪律、团结、廉洁六种风气。

同时，简政放权，给想干事的人搭平台，为能干事的人撑腰打气。确立了高铁迁占、信访维稳、后进村治理等10项重点工作，实行项目负责制。由班子成员牵头，采取自主报名的方式，选拔有魄力有担当的干部，成立10个工作团队，工作团队与党政班子成员每周六召开调度会，汇报工作进度，研究各项问题的解决办法。

任务具体、目标明确，全镇上下迅速行动起来。 10个团队很快进入角色，各项工作渐入佳境。机关干部呈现了“三多三少”现象：加班加点的多了、琢磨工作的多了、到一线的多了，说闲话的少了、发牢骚的少了、闲人少了。工作最忙时，高铁团队每天深夜才回来，后进村治理团队每天早上7点就到村。

去年9月份，围绕7项难点工作，该镇又开展了“聚焦重点、鏖战金秋”活动。 12月下旬，开展了观摩测评，评选出3支优秀团队，授予“黄金团队”荣誉称号。根据工作成绩兑现奖惩，落实“多干不白干，吃苦不吃亏”的承诺，真正让有胆有识的干部脱颖而出。

赢人心、树正气，扭转局面

“作风改变了，我们急需一场胜利来鼓舞人心。”仇洪雷说。

仇洪雷上任初期，群众上访不断，信访量占全县一半。下一步该如何走？经过认真分析，党委班子认为：群众信不过，就从他们意见最大的事办起。

以前的铁路占地补偿没到位，是堵在王凤楼百姓心里的一个疙瘩。 2011年修建京广高铁时占用了几个村的耕地，由于历史原因，部分村民的征地补偿款至今没有兑现，也没给减少耕地的村民补地，村民不满情绪极大，上访不断。2014年5月，石济铁路修建又经过该镇，这次村民不让占地，导致整个工程被耽搁半年之久。

为此，新成立的高铁团队把赢得民心、争取群众信任作为重中之重。他们因村制宜制定了占地补偿征求意见书，让村民自愿选择要货币补偿还是土地补偿、或者二者各要一部分，并保证在开工前将补偿款打到村民存折上。

去年3月25日，停滞半年之久的石济铁路迁占工作取得了重大突破，高铁团队在刘智毛村的地里“挖开了第一铲”。消息随即传遍了王凤楼镇大街小巷。

五杨村是该镇房屋拆迁面积最大的村庄，涉及48户村民，于6月23日进行了拆迁，当天，高铁团队直接把现金摆到现场，“当天拆完，当天发补偿款”。看到政府说话算数，不少群众自动拆除了房屋。

搬掉最大的绊脚石，其他问题也迎刃而解,各项重点工作顺利推进。 3天完成黄河水费征收；不良贷款清欠工作起步晚进度快，年终受到了县里的表彰。

同时，王凤楼镇规范完善了农村财务制度，建立完善了村民代表监督制度，把矛盾化解在萌芽状态。去年，该镇投诉、信访案件明显下降，到市上访量同比下降61.1%。

去年12月12日，对仇洪雷来说是难忘的一天。当天，他收到了平原县政府发来的简报：全县群众满意度调查，王凤楼镇排名第四。

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平原——

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