平原小农水实现建管一体化,平原小农水实现建管一体化

平原讯（张海峰 岳丽丽）当前正值春灌，具有“灌溉远高难地区”之称的恩城镇和王打卦镇，大部分农田已基本灌溉完毕，成为平原县最快完成灌溉的地区。说起农田灌溉的新变化，恩城镇刘江村村民刘俊山深有感触地说：“这几年，我们这里实施了小农水工程，由原来的单枪匹马到现在的协会管理，不仅黄河水来得及时，而且浇地省心省事。 ”

平原县新一轮小农水工程自2013年开始实施，项目区位于恩城镇和王打卦镇。投资2848万元，新建泵站6座，新打机井168眼，发展节水灌溉面积2.93万亩，目前工程已全部建设完成，今年春灌投入使用。

在工程实施过程，平原县不仅完成了工程建设任务，还出台了文件，促使工程建设管理提档升级，进一步提升了群众获得感，把小农水项目打造成惠民利民的放心工程、民心工程。

规划设计尊重群众意愿。项目前期，平原县水务局组织中标设计单位、县农村灌溉技术服务中心、乡镇农村灌溉技术服务中心和用水户协会共同参与项目前期工程勘查设计工作，并派技术人员深入田间地头，对项目区各类情况详细摸底，了解群众最需要解决的问题，项目法人组织形成群众认可的设计方案，确保项目立项符合社情民意。

工程建管实现一体化。施工过程中，施工单位严格按照设计标准施工，并接受水务局、监理公司和县、乡农村灌溉技术服务中心及受益群众的监督。工程竣工后，平原县水务局组织施工、监理以及县、乡农村灌溉技术服务中心和群众代表进行试水打压和试运行，共同验收，确保了工程质量。

管护机制提档升级。为解决工程产权不明晰、乡镇统筹协调不利等工程运行中出现的难题，在原有“中心+协会”运行基础上，加强了乡镇管理的环节，成立了乡镇专管组织——乡镇农村灌溉技术服务中心，建立起“县灌溉中心+乡镇灌溉中心+用水户协会”的组织体系，变原来的两级体系为三级体系，将水务部门的技术优势、政府行政管理的优势和农户自立自理的优势有机结合起来，形成了三方各负其责、密切协作、通力配合的管理新模式，使工程效益得到长期高效发挥。

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