幸福路上的幸福事,幸福路上的幸福事

□记者 陈静 通讯员 潘书丽

11月11日，初冬的天气已有些寒意，而张华镇旺翔奶牛养殖专业合作社的厂房建设正在热火朝天地进行着，其中三排的主体已经完工。由于农村公路网化工程的实施，该镇吸引了不少外地客商前来建厂立业，投资1000万元的旺翔奶牛养殖合作社就是其中一个。“厂子之所以选址在乡镇，我们主要考虑了交通优势，购进建筑原料、牛饲料，运送鲜奶等都非常便利。”旺翔奶牛养殖专业合作社经理刘岳告诉记者。

据了解，旺翔奶牛养殖合作社新址座落于张华镇东兴社区大崔村民小组，今年农村公路网化工程实施后，新修建的公路穿过了大崔村。过去从这个村庄到县城至少要花一个半小时的时间，而现在只需四十分钟，给村民的出行带来了极大的方便。张华镇镇长李好云介绍说：“这条路是全县农村公路网化工程的一部分。今年，我镇新建、改建公路共53.4公里，目前已经全部完工。 ”

公路的修建间接带动了当地经济的发展。张华镇华新社区有千亩秋延迟西瓜基地。在公路网化之前，由于道路坑洼不平，西瓜不好运输，收购商给的价格总是略低一筹。而现在，客户争相上门收购，瓜价自然水涨船高，极大地促进了农民种植经济作物的热情和兴趣。“路好走了，今年俺的秋延迟西瓜一亩地卖1万块钱没问题！”瓜农张春祥说起新修的公路掩饰不住内心丰收的喜悦。

平原县是全省农村公路建设先进县，自2003年以来，共投入3亿多元新建、改建农村公路1821公里，公路密度达207公里/百平方公里，基本形成了干支相连、四通八达的农村公路网络，农村交通面貌发生了历史性深刻变化。但随着时间延长，农村公路逐步进入超期服役阶段，路面病害增加，保畅能力降低。

去年10月，平原县被确定为全省首批“村级公路网化示范县”，今年，县委、县政府将“网化工程”作为全县“民生一号工程”，提出 “两年任务一年完”的目标，打造“民心工程”、“德政工程”。

网化工程是农村公路建设史上的又一次革命。施工过程中，县委、县政府考量两区同建布局，合理规划路网，成立“网化”工程建设领导小组，从有关部门抽调30多名精干力量，组建了工程建设指挥部，设置了六个职能部（室），制定了考核奖惩办法，各乡镇成立了相应机构，理顺了工程推进机制。

县乡两级利用电视、报纸、宣传车、明白纸、进村赶集等多种形式，广泛宣传发动；在不增加农民负担的前提下，启动“一事一议”程序，开展“捐资修路”活动，分别筹集资金3260万元和149万余元，对“网化”建设资金，严格实行捆绑使用、计量支付、专帐核算、专款专用。

平原县大胆创新管理机制，健全立体监督、安全保障“两大体系”，推行指挥部成员包乡镇盯工地、日碰头、周调度、信息通报“四项制度”，落实质量责任终身制，做到各尽其责。实行专业监理、行政监管、社会监督和法纪监察有机结合，由纪检、检察、财政、交通、审计等部门联合实施、同步预防，对工程信息发布、招标文件审核、投标人资格审查及公开投标确定施工队伍等环节实行全过程监督;由监理公司全程跟踪监理，对工程建设所需原材料，严格实行施工单位自检、监理单位抽检和第三方试验室平行检测，杜绝了不合格材料进场;由人大代表、政协委员及社会监督员明察暗访;由相关村庄选择群众代表对辖区内施工情况进行现场监督，督促施工单位严格按照设计标准施工，特别是在桥涵回填、采用灰土、分层夯实等重点环节上，实行专人盯靠监督实施。严把材料进场、桥涵质量、灰土制作、油层铺筑、质检验收等五大“关口”。同时，按“全、细、准、实”的要求，规范“内业”档案，做到每项工程都有案记录，有据有查；同步跟进路肩整理、路宅分家、公路绿化和配套设施建设。

截止目前，“网化”工程即将完美收官。平原县先后投资2.76亿元，新建改建农村公路817公里、桥涵261座，全县100%的村庄实现了街道硬化、互联互通和与临近公路的连接通达，农村公路通车总里程达到2100公里，公路密度达到215公里/百平方公里，群众出行条件进一步改善。

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