让农民过上城里人日子,让农民过上城里人日子

平原讯（张娜 张胜华）6月22日傍晚，平原县王庙镇王庙社区居民尹翠，从镇民营园区内的恒丰纺织公司下班后，回到家拿起农具，到自家田又忙活了一阵，晚上回到楼上，洗了一个热水澡，洗去一天的劳累。 “现在俺住的是新楼房，成了城里人；还能在小区附近企业打工，成为工人，这生活舒服着呢。 ”尹翠说。

王庙民营园区距王庙社区仅一公里路程，规划占地1200亩，园内建有“两纵三横”柏油路和“两纵四横”的排水系统，引入了3.5万千瓦的高压专线，实现了水、电、路、通讯四配套。园区依托完善的基础设施及周边社区丰富的劳动力资源，吸引了恒丰纺织、瑞博服装等11家劳动密集型企业落户，安置社区群众3000多人。

“推进农村社区并建，关键是解决好‘住得起楼、打得上工\’的问题，让农民生活城市接轨，生产与工厂链连，生产生活 ‘双转变\’。 ”平原县委书记马善军说。近年来，平原将农村社区与产业园区同步规划、同步建设，使产业园区成为社区 “工业园”，社区并建点成为富民产业 “家属院”， 5.2万名农民搬进楼房，5万名成为产业工人。

两区同建，居住是载体，生产是关键。 “向县城靠近、向乡镇驻地靠近，向国道靠近”，建设城镇型万人社区，这是平原推进两区同建的三大原则和一大突破点。 “两区同建是推进农村发展的一场深层次变革，我们以此为抓手，推动农村人口重新布局、土地规模经营、农民生产生活方式转变。”平原县委副书记、县长王洪霞说。

今年，平原重点建设城郊型社区、乡镇驻地社区或原乡镇驻地型三大“样板社区”，县里给群众算好“住房投入对比账、拆迁补偿优惠账、生活品位提升账、发家致富增收账”等四笔账，激发农民自愿上楼的热情。并用好涉农专项资金，按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹使用”的原则，整合捆绑使用，集中投入两区同建。上半年，36处较大规模“样板”社区全部开工续建，新建楼房24万平方米。

社区并建，让困扰于招工难的劳动密集型企业看到了机遇，平原也因势利导，变“工人跟着工厂走”为“工厂跟着工人走”，围绕社区建设园区。安华瓷业有限公司实施农村战略，在农村社区建立陶瓷酒瓶加工点， 5000多名农民成为企业的一线工人。目前，该县建成民营加工类产业园区44处，商贸流通类产业园区24处，带动劳动力就业7万人。

为促进“农民变工人”，年初，该县举办万人集中招聘会，出台鼓励在外务工人员返乡的10条优惠政策，从权益保障上破解招工难；各乡镇也将就业办设在了镇政府大院，为社区产业园区企业招工；县里还定期举办技能培训班，采取科技大集、科技青年志愿者现场指导、实地参观等形式，向农民传授新技术。恩城镇成立的“阳光就业服务中心”，年初为高森制罐、中普啤酒、王加塑胶等一大批企业招集工人百余名。

该县加快推进土地流转，吸引大型农业龙头企业，在社区建设现代种养小区。目前,全县185处产业园区中，建成蔬菜种植和畜牧养殖等各类高标准农业产业园区117处，流转土地7.8万亩，培植起大蔡牧业、福源淀粉、华农食品、五丰良种猪繁育、康信牧业、宏祥生猪宰杀和鑫和肉类加工等“农字号”龙头企业81家。

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