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拆迁补偿，城乡“同等待遇”

闲暇之余，平原县王凤楼镇凤楼社区居民王世奇便到社区楼房工地上转转，看看建设进度。在两区同建中，王世奇老宅的10间瓦房列入拆迁范围，镇上严格按照县城的拆迁补偿标准，不但为他置换了3套楼房，还给了几千元补偿金。

目前，凤楼社区10栋楼房已进入封顶装修阶段，年底200余户居民将入住新楼。像凤楼社区一样，该县开工的并建社区均实现了顺利拆迁，已有1.9万农户搬进新居。

平原县在推进两区同建过程中，坚持“引导而不主导、倡导而不硬推”的原则，着力解决认识、政策、土地、资金等方面的问题。县里按照“让每个环节都公开、让每个家庭都满意”的要求，实行“城乡拆迁安置一个标准”政策，探索完善了宣传、测量、评估、拆迁、回迁、保障、信访“七位一体”的拆迁模式。在拆迁安置过程中，多方征求群众意见建议，对拆迁房屋进行质量评估，给予合理补偿，最大限度让利于民。

恩城镇套用县城拆迁政策和程序，对3个村庄进行了成功搬迁，共拆迁房屋20万平方米，新建商住楼22万平方米，2000多户群众喜迁新居。“农民拆平房住楼房，最怕的就是补偿标准低。如今，农村社区拆迁安置跟城市同一个标准，咱老百姓一点都不吃亏。 ”社区居民刘昌平感慨地说。

该县还通过国有土地使用权公开出让、土地增减挂钩项目、土地综合整治等措施，解决建设用地近5000亩，确保了两区同建用地合法合规。

搬出村舍进广厦，百姓喜享“城镇生活”

恩城镇西城社区由6个自然村合并而成，1000余户村民，经过“城中村”改造，如今已有400多户居民搬进了新楼房。

“住楼房真是方便多了！住平房时厕所在院子里，一到冬天又冷又潮，搬进新楼就不用发愁了，而且家里也干净多了……”说起住楼房的好处，58岁的郑有明老人打开了话匣子。

郑有明对如今的生活非常满意，儿子、儿媳都在附近的产业聚集区企业里上班，剩下的几亩地由老伴打理。 “俺这农村过的日子，一点儿也不比城里人差！ ”郑有明说。

目前，该县累计建设楼房面积510多万平方米。在进行规划时，与县城建设、小城镇建设通盘考虑，严格按照“规划层次不能低、乡土风情不能丢、文化特色不能少、建筑质量不能差、设计风格不雷同”的要求，对农村社区进行高标准规划建设。

县财政先后投资2000多万元，编制完成了县城村镇体系规划、社区建设规划等5项规划，社区全部按照居住楼房化、配套城镇化的要求，健全卫生室、文体活动室、幼儿园、超市等。同时，配套水、电、网、气、暖等基础设施，并设计好农机具存放区、畜禽养殖区，方便群众生产生活，农村社区不论是“软件环境”还是“硬件设施”都不逊色城区。

放下锄头变 “白领”，打工居住“一步之遥”

坊子乡大蔡社区56岁的刘长兰告诉记者，“真没想到，年过半百了还能在家门口当工人领工资。”今年3月份，她在七彩庄园蔬菜种苗繁育基地找到一份管理菜园的活，而打工所在地离她即将入住的社区不足1公里。

“大蔡社区由9个自然村合并而成，去年7月推行社企共建模式，投资1.5亿元开工建设了10万平方米的公寓式住宅楼。六和大蔡食品和七彩庄园育苗基地也相继落户毗邻社区的产业园区内，300多户农民喜享双重‘厚礼\’。 ”大蔡社区党支部书记蔡福涛告诉记者。

平原县农办副主任郑士跃介绍，在两区同建中，通过广泛征求群众意见，该县创造性地提出了并建社区和产业园区同步规划建设的思路，规划建设的社区1.5公里半径范围内均建有产业园区，使产业园区成为社区 “工业园”、社区并建点成为富民产业的“家属院”，农民打工赚钱与回家居住仅“一步之遥”。

同时，该县推动并建社区围绕主导产业建园区，吸引了大批城市企业下乡“安营扎寨”，改变了过去“工人跟着工厂走”的传统，开创了“工厂跟着工人走”的新局面。

□本报记者 张睿 本报通讯员 李永强 相子瑞

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