德州宁津推出“双薪双管”机制, 大学生进企业享事业编领双薪

5月20日上午，德州市宁津县宁津宾馆，一辆帕萨特警车前引，两辆大客车鱼贯而出。透过宽大的客车车窗，100多张年轻的脸庞写满青春。这群还没毕业的大学生，没想到与企业的供需见面会受到警车开路、管吃管住的“优待”。局外人更不会想到，如果他们到企业就职，还会纳入宁津事业编制，每月领取企业、财政双份工资。五年后，如果不愿在企业就职，可安排进机关事业单位。

企业就业享事业编制领双薪

记者调查得知，“双薪双管双用”政策始于2010年。当年3月，宁津县新任县委书记孙起生到任后，“双薪双管”机制首次提出。“双薪”是指人才除享受企业工资报酬外，每月还享受财政发放的事业人员工资。此外，毕业生在企业服务期限为5年，期满后可以安排到县乡机关事业单位。

在5月20日当地举行的这场供需见面会上，记者询问过多名大学生，多数学生称就是冲着“事业编制”而来。有学生说：“事业编制的身份，就意味着铁饭碗，以后养老、医疗也有保障。就是月薪三四千元的工作，我觉得也没有事业编制重要。”

记者发现，去年宁津有16家重点企业享有引进特需专业毕业生的计划，今年则为27家，不过相较于庞大的企业数量来说，所占比例仍较小。目前，有关部门已经为“双薪双管”的大学毕业生预留下60%的机关事业单位岗位。

如何在实际中避免暗箱操作？

记者连续几天在宁津调查发现，其“双薪双管”机制在实际操作过程中，不少人士对此表示异议。

宁津瑞丰食品有限责任公司今年首次向县里提出引进大学毕业生的计划，有关人士说：“当时我们报了3个人名额，人事部门后来都批了。我们可以自己招人，试用后觉得可以就向人事部门报批，毕业生可享有双薪双管政策。”

在宁津采访调查过程中，记者曾多次试图就此采访当地组织人事部门，但对方均表示不愿多谈。5月20日，在洽谈会的间隙，记者就如何保障“双薪双管”机制实际操作过程中的公开、公正和透明，询问宁津县人事局局长张世清，但对方一再表示：“我没有时间。”山东大学社会学系教授王忠武告诉记者，在市场经济条件下，像大学生等个人的就业是为了追求利益的最优化。调节市场内人才的流动有市场和政府调节“两只手”，目前中国区域经济发展很不均衡，单纯依靠市场调节有着其缺陷性，此时也需要政府出台政策，进行人才资源的流动配置。山东商报

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