德州:印发实施方案服务黄河国家战略

本报讯 为全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，切实增强检察机关政治担当、责任担当，近日，德州市检察院印发《德州市检察机关发挥检察职能服务保障黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》(以下简称《方案》)，充分发挥检察职能，突出六项工作重点，服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。

《方案》立足检察职能，突出抓好六项重点工作。一是推动黄河下游绿色生态廊道建设。主动对全市的鲁冀边界防护林、沿黄防护林、农田防护林、城乡绿网等重点区域，积极开展修复治理保护工作；严厉打击破坏生态环境，侵害国家利益和社会公共利益的违法行为，常态化开展破坏生态环境犯罪专项立案监督；深入开展湿地、防护林、大运河生态保护等公益诉讼专项监督活动，依法支持适格主体提起诉讼或在履行诉前程序后提起公益诉讼。二是推动生态环境系统治理。积极融入实施新一轮“四减四增”行动，全面推进水污染、大气污染、噪声污染、土壤污染综合整治；对破坏生态环境犯罪违法行为人追究刑事责任的同时，督促相关责任主体履行生态修复义务，做好补植复绿净水等生态修复工作，让受损生态资源得到及时修复和补偿。三是推动防洪减灾体系有效运行。全力参与全市河流河道及城市泄洪通道、排水设施综合治理，针对乱占、 乱堆、 乱建及破坏水利设施、河堤护坡等违法行为，构成犯罪的要严厉打击；通过检察长+河湖长制工作机制，积极消除存在的安全隐患，提升河道安全，增强河道防洪能力；对违法采用、浪费、污染地下水资源的行为，公益诉讼检察部门及时依法启动公益诉讼监督程序。四是推动优化企业营商环境。重点打击强迫交易、敲诈勒索、合同诈骗等犯罪活动，着力监督纠正有罪不究、越权办案、违法插手经济纠纷等问题；主动参与打击侵犯知识产权专项行动，加大对全市知识产权保护力度；强化对破坏营商环境黑恶势力的打击，积极推动开展企业合规工作；完善涉企民事行政检察监督机制，加大对涉企债权债务、股权分配、劳动争议等裁判、执行监督，提升检察服务精准性。五是推动保障改善民生建设。严惩危害社会稳定、破坏社会秩序和侵害群众身体健康的食品、 药品犯罪，强化民生建设资金保护，重点严惩套取、挪用、侵吞专项资金的犯罪行为；加强民事、行政案件生效裁判执行监督，依法监督纠正虚假诉讼、恶意诉讼等侵害人民群众人身权、财产权案件；关注乡村振兴、美丽乡村建设，推进沿黄耕地资源保护、农业面源污染治理、农村人居环境整治、黑臭水体治理、传统村落和乡村特色风貌保护等领域公益诉讼工作。六是推动德州黄河文化保护传承弘扬。加强法治文化与黄河文化、运河文化、民族文化、红色文化的有机融合，强化对黄河及运河文化的司法保护；深入开展文物和文化遗产保护公益诉讼检察专项监督活动，严厉打击危害革命文物、历史文化名城名镇名村保护的各类违法行为。

据介绍，德州检察机关将充分发挥一体化办案优势，既强化内部刑事、民事、行政、公益诉讼等部门信息共享、线索移送机制建立，又强化与公安、法院、水务、市场监管、自然资源等部门的协作配合，建立完善线索移送、情况反馈、案件通报、信息共享等协作配合机制，严格把握证据标准，准确认定案件事实，办理一批有力度有影响的案件，对办案中发现的共性问题，积极通过检察建议等方式，提出科学合理有效的措施举措，助力黄河流域综合治理。

高忠祥王进

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