本报8月29日讯(记者贺莹莹通讯员冯剑平)今年以来,德州市委市政府高度重视社会信用体系建设,强调要有针对性采取改进措施并加强沟通协调。市发展改革委作为社会信用体系建设牵头单位,坚持高质量完成国家、省重要工作指示,及时落实各项政策文件精神,做好组织管理工作,在诸多方面取得了突破性进展。
“近年来,《德州市社会信用体系建设规划(2016-2020年)》《德州市关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》《德州市加快推进政务诚信建设的实施方案》等70余项信用制度文件相继出台,力度之大前所未有。”市发展改革委党组书记、主任邵清泽坦言,德州市社会信用体系建设顶层设计制度框架已初步搭建完成。
德州市搭建了信用数据支撑平台“信用德州”官方网站,作为公共信用信息公示、信用政策法规发布、信用成果经验宣传的主阵地,日访问量达到2万余人次,累计访问量达2765万人次,成为该市最活跃的门户网站之一,起到了很好的政策、舆论宣传作用。其次,建设企业法人、非企业法人、自然人三个数据库。目前已为全市65万法人(含个体工商户)、1000多非企业法人、620万余自然人建立信用档案。信用联合奖惩应用初见成效,德州市开发并完成了信用联合奖惩系统,为市、县两级授权用户921个,用信意识逐渐形成。截至目前,德州市委组织部、政法委、税务局、市场监管局、妇联等多家单位已累计申请信用核查1万余人次,“逢办必查、逢报必查”的信用应用格局已逐步形成。
此外,“双公示”成效显著,“全市于2016年初,以市政府办公室名义印发《德州市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》,全面安排部署该项工作。”据德州市发展改革委党组成员、副主任高洪玉介绍,2016年5月“德州市双公示信息提报、公示系统”开发完成,实现了市县数据标准化报送和数据提报、公示的一体化、同步化,当时是比较先进的。2019年对“双公示”系统进行安全加固,通过等保三级测评,确保信息安全。截至目前,德州市共归集“双公示”信息486338条,其中许可436560条,处罚49778条。
“今年是德州市信用建设实施的关键期,我们的工作重心将由基础建设向便民惠企应用转移。”邵清泽表示,随着社会信用体系的逐步推进、完善,信用建设将会对市民的生活、企业的经营产生深远的影响,“而我们的目的,就是便民惠企”。
培育信用服务市场,建立审批服务用信系统。一方面,在审批服务领域探索开展信用承诺替代制,进一步简化服务程序,提高服务效率。另一方面,建立践诺监管系统,对政府机关和各类主体的承诺履行情况进行事中事后跟踪,并计入主体信用记录。此外,德州市发展改革委将积极推动实现信用平台与审批服务平台的系统对接,实现信用核查的审批前置和联合奖惩信息的全过程覆盖。
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