去年全市公安机关接到110报警48万余起，无效警情占到七成以上，宝贵的警务资源被大量挤占 合理拨打110，从我做起

“有事找110”，这是大部分人身处险境、遇到麻烦事的第一反应。然而记者在调查中发现，“110”逐渐成了24小时不休息的“服务热线”。孩子不听话、宠物找不到、买东西嫌太贵……市公安局指挥中心每天都会接到大批类似的非警务报警。据统计，2018年德州市各级公安机关共接到110报警48万余起，其中，有效警情仅10万余起，无效警情超过七成。

如何改变这一现状，让宝贵的警务资源得到充分发挥？这已经成为新时期考验警务工作的一个新命题。

现状：无效警情占用大量警力资源

1月3日，走进市公安局指挥调度大厅，一个由24块显示屏拼接而成的巨型电视幕墙格外引人注目，幕墙上的画面是由“天网工程”监控着的、全市各地的大街小巷。 4名接警员正在紧张有序接听报警电话。屏幕左侧则滚动着最新接处警信息。

市公安局指挥调度处值班长朱戈为记者随机打开一天的接处警信息，数据显示，当天共接警556起，处警99起，其余多为无效警情。“我2012年调入市公安局指挥中心，一直在110接警调度岗位工作，7年来接到的无效报警实在是数不过来。 ”朱戈介绍，为安全起见，接到报警电话后，民警会一律视作真实警情，第一时间派警处置。当判定是虚假报警后，民警一般会予以提醒和警告；恶意骚扰的，将依法予以查处。

就在采访中，接警员刘付鹏接到一名女子报警，称其男朋友因心情不好，扬言要自杀，希望民警帮助寻找。朱戈根据报警人提供的车辆号牌、颜色等信息，依托“天网工程”监控，迅速锁定该男子所驶车辆位置，随后通知街面警力追踪，以防发生意外。找到该男子后，其称只是和女朋友开个玩笑，没想自杀。“对每一个报警人负责、对每一个求助电话负责，就是对生命负责，我们一刻也不敢大意。”朱戈说。

探源：群众对110业务范围不够了解

对无效警情不断增长的原因，公安机关曾专题调研，结果显示，大部分群众对政府各职能部门的职责分工知之不详，对110业务范围不够了解，且热线号码数目繁多，群众难以熟记。“‘110’简单易记，民警24小时值班、办事快捷高效，因此遇到困难和问题，第一时间总会想到打110找警察。 ”市民吕增表示。

到底什么情况下才可以拨打110？朱戈介绍说，根据公安部《110接处警工作规则》规定，110受理的范围包括三种类型——

一是报警。如刑事案件，治安案件，危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件。

二是紧急求助。如发生溺水、坠楼、自杀等状况；老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失；公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，需要公安机关先期紧急处置的。

三是投诉。主要涉及公安机关及警察发生违法违纪、不履行法定职责等行为。

上述三种情况以外的求助，均不属于公安机关的职责范围。

破题：加强110与12345联动

有困难不找警察，该去找谁？目前，德州市充分发挥12345市民热线作用，整合政府职能部门热线30个，基本实现“一号通”。接线员在接到群众来电后，视情况派发给相关部门。

公安机关也在不断加强110与12345联动，推行非警务求助事项分流。目前，两个平台已实现“三方通话、网络派单”。据统计，2018年，全市110报警服务台共计分流各类非警务求助事项1万余起，占同期有效警情数的6%，整体分流率近95%。同时，将咨询、投诉、建议等非紧急报警及时转接、推送到9600110公安民生在线服务中心，有效缓解基层所队的接处警压力。“我们希望在广大市民中形成这样的共识：紧急报警拨打110，非紧急情况拨打12345。 ”朱戈说。

■记者手记

普及文明报警是根本

有限警力资源被无效警情侵占，真正需要紧急救助的报警电话可能无法及时呼入，求助热线被封堵。

丰富报警和服务方式是行之有效的方法。市公安局推出微信便民服务平台，开通业务办理、网上预约、综合查询、民生诉求等功能，2018年10月正式上线运行。

根本之策还是要加强宣传，大部分无效警情源于群众对110功能认识模糊，应当借助各种平台，开展大量活动普及文明报警、合理报警，这才是解决问题的根本途径。

□本报记者董建新本报通讯员程钢

新闻推荐

169城空气质量变化幅度排名发布 德州改善12.2％

本报讯（记者郑东岩通讯员赵晶）1月7日，生态环境部通报了2018年12月和1至12月空气质量状况。从空气质量同比改善程度看，2018年1...

德州新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播德州正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。