“ 五字真经” 谋新局

自高检院作出巡回检察试点的部署以来，德州市检察院作为首批试点单位先行先试，以创新工作模式、建立长效机制为目标，启新局、闯新路，锤炼打造出以“ 五字真经”为核心的巡回检察“德州样板”。

用心“谋”，高点起步

理念是行动的先导，谋定而后动。试点伊始，德州市检察院就坚持以终为始，使巡回检察试点工作做到高起点谋划、高标准起步。

谋整体设计。该院多次召开党组会讨论研究试点工作方案和巡回检察方案，构建了“1+2+3”工作格局，即成立一个巡回检察试点领导小组，成立两个巡回检察组，每个巡回检察组再分三个小组，由3名员额检察官分别任小组长。

谋协作配合。与市法院、德州监狱召开联席会，就巡回检察实际操作中可能遇到的出入场所、办理刑罚执行监督案件、监督与配合、巡回工作保障等问题达成一致，联合会签文件，解决可能遇到的协调不畅、互相掣肘等问题。

谋方式创新。根据巡回检察的特点，创新完善了《巡回检察告知函》、《巡回检察线索登记表》、《检察建议情况登记表》等10种法律文书和工作文书。同时，优化减假暂审查程序，取消提请中审查环节，改固定列席监狱各类会议为不定期模式，取消日常出监检察，通过将监狱监控、网络延伸至检察院，实现远程在线监督，使日常监督的方式更加灵活，更有针对性。

谋工作结合。与扫黑除恶斗争结合，在巡回检察中，广泛宣传扫黑除恶专项斗争精神，动员服刑人员主动坦白余罪，积极检举、揭发涉黑涉恶犯罪线索。与维护在押人员合法权益相结合。巡回检察组把维护在押人员合法权益当作一项重要工作，将每一件服刑人员申诉指定专人核查，做到事事有回音，件件有落实。

工作“细”，稳固根基

细节决定成败。试点工作中，德州市检察院将各项任务要求予以分解量化，细之又细、精益求精，确保了试点顺利进行。

细抠检察要点。根据相关制度规定，结合工作实际，细化检察内容，将监狱刑罚执行、狱政管理、罪犯教育改造、监管人员履职等四大项内容细化为20项检察目录，制作《巡回检察一本通》，为开展全面检察提供了有效抓手。

细研方法步骤。对巡回检察的方法步骤重点把关，反复推敲，将巡回检察工作分为六个阶段22个步骤。六个阶段环环相扣、衔接紧密、操作性强，为开展巡回检察提供清晰明确的指引。

细察问题隐患。巡回检察中共发出问卷调查150 份，与监狱干警谈话 10人次，与罪犯谈话 30人次，进入监区检察20余次，调阅减刑假释暂予监外执行档案50余份，检察各类财务报表100余份，共发现问题21个，其中，发出纠正违法2件，检察建议4件，口头纠正违法9件。

操作“实”，注重效果

方案实。先后制定《德州市检察院对德州监狱巡回检察试点工作方案》、《对德州监狱第一次巡回检察实施方案》、《巡回检察问题台账》等多个配套方案计划。

培训实。组建“巡回检察人才库”，大胆利用新人参与巡回检察。11名检察组成员，除2名曾是派驻检察室人员外，其余全是与监狱没有业务往来的年轻干警，开展为期一周的集中业务培训。建立由安监、食药、消防等部门专门人员组成的“专家咨询委员会”，协助检察人员从专业角度解答巡回检察中遇到的相关问题。

检察实。针对方案中要求的检察内容，依据法律法规，逐项检察，对于发现的问题线索，按照案件化办理的流程和要求，由发现问题的小组逐案办理，有理有据说明问题解决问题，案件办理完毕后再进行后续检察，确保每一项检察都扎扎实实，每一个问题都得到实际解决。

求“长”效，建章立制

德州市检察院不断把既有工作成果进行固化总结，构建长效机制，打造“德州模式”，为巡回检察试点工作贡献德州智慧。

健全机制。根据工作需要，通过试点实践，逐步构建形成问题处置机制、记录报告机制、联系沟通机制、信息化监督机制、考核激励机制、责任追究机制等六项工作机制；形成巡回检察的“四个一线工作法”：即情况在一线掌握、决定在一线形成、文书在一线制作、问题在一线解决，初步形成完整的工作体系和工作模式。

营造氛围。通过“ 两微一端”和传统媒体不断加大试点工作的宣传力度，让巡回检察理念深入人心。巡回检察期间，在监狱办公大楼、各监区大厅、罪犯劳动场所、会见场所张贴公告、在监狱育新网、发布信息，公开巡回检察组联系方式，营造浓厚的巡回检察舆论氛围。

“严”要求，阳光运行

严格把握标准。在检察中严格按照程序和标准，把握尺度、注重方法、规范工作，认真发现问题、解决问题，提出的监督意见和建议得到了监狱的一致认可，取得了双赢多赢共赢的效果。

严守检察纪律。工作中，所有人员严格遵守保密纪律和有关回避的规定，认真落实中央八项规定精神和反“四风”要求……通过严明纪律，树立巡回检察良好形象。

严肃责任追究。建立责任追究机制，对不依法履行巡回检察职责，对巡回检察指定问题应当发现而未发现的，依据相关规定追究有关人员失职的责任；对发现的违法问题不予报告、未依法及时提出监督纠正意见的，依据相关规定追究有关人员渎职的责任。责任追究机制有效地提高巡回检察人员工作的责任心的自觉性。

对监狱实行巡回检察作为一项全新的工作，已然在德州绽开蓓蕾，正迎着阳光茁壮成长。相信，在高检院和省院的正确领导下，这株幼苗很快就会枝繁叶茂、一露芳华，在全面推行巡回检察工作的全局中显现德州检察的智慧和力量。高忠祥  王亚可

新闻推荐

德州市3企业获国家制造业单项冠军

本报讯（记者彭彦花通讯员王晨）日前，国家工信部公布第三批制造业单项冠军企业和单项冠军产品名单。德州市共有三家企业入选，其...

德州新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播德州正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。