责任扛在肩上 工作落到实处

□德城区安监局局长 柴金虎

生命至高无上，安全责任为天。德城区安监局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚决把安全生产作为政治责任扛在肩上，牢牢绷紧安全生产这根弦，不断强化责任担当，狠抓工作落实，促进了全区安全生产形势持续稳定向好，为创建“富美新强”典范区提供了强有力安全保障。

落实责任，强化措施，进一步完善安全生产责任制。坚持区委常委会、政府常务会定期听取安全生产工作汇报制度，及时研究解决重大安全生产问题，严格督促落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求。层层签订安全生产目标责任书，将政府、部门监管责任和企业主体责任具体化、指标化，建立了“纵到底、横到边”的闭环式安全生产责任链。严格实行年终考核“一票否决”，以“零容忍”执法倒逼企业主体责任落实，构建起“党委统一领导、安委会统筹协调、部门依法监管、企业全面负责、群众广泛参与、社会共同监督”的工作格局。充分发挥媒体作用，加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度，对整改落实情况开展追踪报道，倒逼企业落实安全生产主体责任，努力营造“不能违、不敢违、不愿违”的安全法治环境。

加强督导，强化监管，大力开展安全生产监督检查。我们采取企业自查、专家诊断、镇街（部门）普查、区级督查的方式，在全区持续深入开展了安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动，成立综合督导、工矿商贸、危险化学品、巡查暗访4个工作组，延续“专家查隐患，企业抓整改，政府抓督导”的工作模式，采取“四不两直”、明察暗访、专家问诊、购买服务等方式，全面排查安全生产一般性、习惯性违章违规行为，深入排查容易发生重特大事故的场所部位和岗位环节，取得了扎实效果。今年以来，共排查各类安全隐患1629项，已整改1286项，还未整改完的隐患也全部做到了“五落实”。认真组织开展了道路交通、人员密集场所、消防、危化品、建筑施工等重点行业领域专项整治，保持了各行业领域的安全生产总体稳定。

明确责任，全力以赴，深入推进双重预防机制建设。一是明晰责任。按照分级负责的原则，督促各镇街、有关部门按照责任分工，制定具体培训计划和工作方案，推进本辖区、行业（领域）“两个体系”建设。二是学习推广。组织有关镇街和重点企业安全生产负责人召开“两个体系”建设工作推进会，选派专门人员学习省级标杆企业的先进经验和做法。三是执法推动。结合有关企业“两个体系”建设验收评定情况，通过专项执法检查、“大快严”集中行动、日常监管执法检查等形式开展“两个体系”执法检查，对未建立落实风险分级管控和隐患排查治理制度的，依法依规进行严肃处理，同时将其纳入重点关注对象，实施重点帮扶。通过强有力的推动，年底前实现危化企业、规模以上企业“双体系”有效运行的目标，从而实现预防为主的目的，从源头上杜绝和减少安全生产事故的发生。

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