深化教育改革 实现优质均衡发展

□张书鹏

党的十九大报告围绕“优先发展教育事业”作出全面部署，明确提出“必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育”。去年，全市教育发生了翻天覆地的变化，11个县市区全部通过国家义务教育发展基本均衡县认定；标准化的办学条件为广大师生提供了整洁优雅的教书育人环境；多个领域的教学改革促进了学生全面而个性发展。

今年，市教育局将继续深化教育供给侧结构性改革，针对不同教育阶段的特点，扩大优质和多样的教育供给，全力破解制约德州教育发展的困难和问题，实现持续优质均衡发展。

继续加大投入，实施好教育惠民工程。抓好“全面改薄”工程的巩固提升，全市所有项目在秋季开学前投入使用；抓好国家义务教育基本均衡督导评估组反馈问题的整改，确保按照要求3个月内整改到位；抓好解决城镇中小学“大班额”问题的攻坚工作，实施新建小区配套教育设施与小区同步规划、同步建设、同步交付使用的政策，建立解决大班额长效机制；启动实施第三期学前教育3年行动计划，逐步完善“覆盖城乡、布局合理、公益普惠”的学前教育公共服务体系；启动义务教育发展优质均衡县创建工作，在巩固提升义务教育基本均衡的基础上，加快向优质均衡迈进；实施县级特殊教育学校标准化建设工程，加大对留守儿童和进城务工子女的关爱力度，按照“应助尽助”的要求，深入实施各项学生资助政策，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

扎实推进教育体制机制改革。全面推进校长职级制和教师“县管校聘”改革，充分给予学校办学自主权，充分调动校长和教师的积极性、主动性和创造性；加快推进招生制度改革和评价制度改革，促进优质教育资源均衡化，完善并严格执行中小学划片招生政策；加大教科研改革力度，促进教学模式由“传统”型向“智慧高效”型转变；着力创新办学模式，支持企业、社会团体和个人等社会力量通过独资、合资、合作、股份制等方式创办学校，支持名优学校通过集团化办学扩大资源共享度，落实好对民办教育在财政扶持、教师社会保障待遇等方面的政策，大力引进国内外优质资源，努力让德州孩子在家门口上好学校。

提升高中阶段教育的普及水平。

按照省政府要求积极推进中等职业学校的省级规范化建设，打造特色精品专业，提升职业学校的办学质量，积极与京津职业院校合作，发展集团化办学，推动德州市职业教育发展；通过政府投资、社会力量办学、民办公助、公办民助等模式不断增加德州市的普通高中处数和学位，满足群众对普通高中教育的需求，促进普通高中教育向更高层次发展。

全力提升学校管理水平。从抓校长队伍建设入手，重点抓好学校规范化管理及学生成人成才管理、教师师德师风管理，提升全市学校规范化、制度化、内涵化发展水平，为教育质量的提升、育人水平的提升奠定良好的制度、人文基础，提高教育治理的现代化水平，依法办学,不断提升治理体系和治理能力的现代化，整体提高了依法自主办学工作水平。

提升教师队伍整体素质。抓好教师补充配备，在落实好教师“退一补一”长效机制的基础上继续采取临时编制专户、招聘后备教师、政府购买服务等措施加大招聘力度，同时，实施音体美、信息技术、英语和心理健康教师专项招聘计划，着力解决农村教师结构性缺编问题；抓好师德师风建设，深化和推广“德能同修”的师德建设模式；重拳整治三乱现象，特别是严肃查处教师有偿补课，打造风清气正的发展环境；抓好教师培训，深化名师、名校长培养工程，发挥种子教师的引领带动作用，完善省、市、县、校四级名师培养体系，选派青年和基层教师赴先进地区跟岗挂职交流，抓好与教育先进地区教育理念和教学模式的对接，按照“全员培训以远程为主、骨干培训以集中为主、个性化培训以校本为主”的原则，做好对各级各类学校师资能力提升培养；深入推进教师管理体制机制改革，落实好乡村教师支持计划，切实提高教师职业幸福感，调动广大教师的积极性。

（作者系市教育局局长）

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