为民创城 提升群众幸福感

市委、市政府在全国文明城市创建工作中，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持“为人民群众创城、创城为人民群众”的工作导向，立足创建为民、创建靠民、创建惠民，着力打造优美环境、优良秩序、优质服务，着力提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量，文明城市创建工作取得明显成效。

强化组织领导，构建齐抓共管工作格局。市委、市政府高度重视创建全国文明城市工作，将其作为提高城市治理能力的重要内容，作为造福百姓的民生工程和民心工程。高规格成立了创建全国文明城市工作领导小组，成员单位涵盖四区和市直58个部门单位，四区和市直各有关部门也都成立了相应的领导机构和工作机构。按照《全国文明城市测评体系》要求，细化分解任务，建立健全市领导包重点工作、部门“一把手”负总责、督查整改、考核评价、责任追究等制度，与各单位工作目标和职责相衔接，构建起党委、政府统一领导、文明委组织协调、各部门齐抓共管、社会各界积极参与的创建格局。创城办坚持深入一线检查督办、每周通报工作，召开调度会议60多次，发现问题线索1万多个，下发整改督办通知单100多期。

强化教育引导，营造全民参与浓厚氛围。一是加强宣传引导，在新闻媒体开设“创文明城市建美好家园”“我文明德州文明”等专栏20多个，大力宣传文明创建的重要意义，宣传各级各部门创建工作的先进经验和成效；充分发挥公益广告在传播文明中的作用，今年以来，德州日报等媒体刊登公益广告156版，在市内主次干道、公交站点、学校等点位制作安装户外公益广告5000余块，打造9个公益广告主题公园、广场；印发文明市民手册、文明礼仪知识读本30多万册、创城宣传页18万份，建立起多层次、多角度、全方位的宣传格局。二是深入开展“我文明德州文明”主题实践活动，抓住市民文明素质提升这个关键，开展了“做文明有礼德州人”、“我文明德州文明”大讨论等活动，不断增强市民文明意识。三是发挥先进典型示范引领作用，广泛开展道德模范、时代楷模、感动德州十大人物、最美人物、身边好人评选表彰活动。今年以来，德州市共有6人荣登中国好人榜，3人被评为山东好人之星，孙洪香荣获全国道德模范提名奖，见贤思齐、崇德向善、德行天下的社会氛围更加浓厚。四是开展志愿服务，全市新增注册志愿者13.1万余人，总数达到15.5万余人，组建各类志愿服务队伍2000余支，广泛开展文明劝导关爱空巢老人留守儿童等志愿服务，让德州成为一座有温度的城市。五是深化群众性精神文明创建活动，把群众性精神文明创建作为提升社会文明程度的有效抓手，深入开展文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动。今年全市新增全国文明村镇6家、全国文明单位5家，孙洪香家庭荣获首届全国文明家庭称号，德州市实验小学荣获首届全国文明校园称号。

强化惠民利民，实现文明成果共建共享。一是创建优美环境，中心城区按照“全域统筹、产城融合、协同发展”的思路，积极推进“多规合一”，今年实施了6大类72个城建项目。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决打赢生态环境治理攻坚战。1至11月，德州市蓝繁天数 224天，同比改善25.1%。二是营造优良秩序，推进城市精细化管理，拆除违法建设8.9万平方米，清除马路市场30余个，清理流动摊贩1500余个，规范店外经营580余处，施划机动车泊车位5600多个，非机动车停车线3.5万余米，乱停乱放、乱搭乱建、占道经营等问题得到有效解决。三是打造优质服务，秉承“政府创造环境、企业创造财富”的服务理念，深化“放管服”改革，11项市级权力实现“市县同权”，非行政许可事项全部取消。深入开展文明行业、文明单位、文明窗口创建活动，政务服务成为山东省行政审批项目最少、办结时间最短、收费标准最低城市。

（作者单位：市委宣传部研究室）

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