“禁鞭令”草案召开立法听证会 21名代表畅谈禁限燃放

本报12月19日讯(记者刘振)19日上午,备受市民关注的《德州市烟花爆竹燃放管理规定(草案)》(以下简称草案)立法听证会在德州市凤冠假日酒店召开,来自全市社会各界的21位代表在会上进行了陈述,就草案提出了意见和建议,这也是德州市获得地方立法权后首次召开的立法听证会。

本次立法听证会的听证事项有六项:1.关于禁止燃放烟花爆竹的场所和区域是否全面可行?如不全面,如何细化和补充?(草案征求意见稿第八条)2.关于德州市主城区(德城区、德州经济技术开发区、德州运河经济开发区)的限制燃放区域是否合理?如不合理,应如何修改?(草案征求意见稿第九条第二款)3.在限制燃放区域内,除每年农历除夕至正月初一全天,正月十五全天之外,其他时间一律禁止燃放是否符合德州市实际?如不符合,应如何修改?(草案征求意见稿第九条第三款)4.关于燃放烟花的禁止性行为是否需要补充?如何补充?(草案征求意见稿第十一条)5.为了实行烟花爆竹限制燃放制度,居(村)民委员会、业主委员会、物业服务企业、婚丧嫁娶等服务的经营者等组织和个人,应如何发挥作用?6.对草案征求意见稿是否还有其他建议和意见?

参加此次听证会的21位听证代表身份各异,有人大代表、政协委员、政府法律顾问、政府部门及街道办事处代表、市民代表、烟花销售企业代表、婚庆企业代表等。在听证会现场,针对草案的相关规定,21位听证代表就各自立场发表了5分钟的观点陈述,充分论证禁放或者限放的必要性。

代表们主要争论的焦点集中在限制燃放区域内燃放时间,其中不少代表都认为应该适当放宽限制燃放区域和时间。德州市人大代表翟秀娟等陈述人认为,考虑到沿袭千年的习俗和春节的喜庆气氛,草案关于禁放的范围过于严格,应当正确引导市民,循序渐进地推行,如市民婚丧嫁娶需要燃放,可以通过向当地政府部门申请,在获得批准后,可以在特定的时间和地点限量燃放烟花爆竹。

据了解,德州市法制办将会把听证会代表的意见和建议汇总,作为完善《德州市烟花爆竹燃放管理规定(草案)》参考和依据,争取推出一部高质量的地方性政府规章。

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