□刁凡超
10月3日晚,刘敏匆匆坐上当晚最后一趟德州到泰安的高铁,第二天是中秋节,她心想“怎么着我也要赶去婆婆家与丈夫、女儿团聚,陪家人过个中秋节”。
今年是“大气十条”第一阶段的决胜之年,从2017年2月15日开始,身为市环保局经济技术开发区分局局长的刘敏已经与同事“连轴转”了230天。9月份打响的秋冬季大气污染综合治理攻坚战,让以刘敏为代表的京津冀及周边地区的环保工作人员国庆中秋“双节”期间仍坚守在工作一线。
“忙完这阵子,忙下一阵子”
刘敏的“双节”假期是这样开始的:10月1日,环保部大气污染防治强化督查组在德州经开区督查,她全程陪同;2日,刘敏组织局里的工作人员对一些可能存在问题的企业进行检查;3日,她又陪同环保部巡查组针对此前督查发现的问题整改情况及信访问题的落实情况检查了16家企业,从早晨八点半一直检查到下午两点多才吃上了工作餐。
同事们跟她开玩笑说,“国庆中秋双节,家里人都出去玩了,反正家里没人管咱们,咱们就在单位加班干活儿呗。 ”
刘敏戴着一副眼镜,很认真地说,“多检查检查,这些企业的问题就会越来越少,企业主头脑里也会有一个环保的弦儿。 ”
10月2日,他们去检查一家生产汽车面罩的小企业(喷漆过程中会产生VOCs),企业老板原以为环保局国庆节会放假,想抓紧生产两天,没想到他们又来检查了。
刘敏说,她就怕企业有这种想法,所以还是要下去检查一圈,“企业主和企业主之间互相通气,知道我们环保局没放假,也不敢违法偷排。 ”
刘敏今年40岁,从2001年到德州市环保局工作,2015年4月任经开区环保分局局长,至今已在环保系统工作16年。这个时间跨度让她见证了我国环保工作一系列变革在基层的落地生根,也让她经历了近两年来以改善环境质量为核心,为补齐环保短板而打响的大气、水、土壤三大战役。
德州最大的环保短板在于秋冬季的空气质量。作为京津冀及周边地区大气污染传输通道上的重点城市,2015年底刚开始启动重污染天气应急工作时,地方对这项新工作还没有重视,那时开始,环保部华东督查中心就频繁地到德州督查;到2016年底,环保部的督查就更频繁了,“一启动应急,华东督查中心就来了。 ”刘敏说。
而几乎同时段开始,上到环保部部长、下到基层环保执法人员,“5加2”、“白加黑”、节假日无休成为他们工作的新常态。
今年8月的一天,刘敏在微信朋友圈里发的一张图片上写道:“等忙完这一阵就可以……忙下一阵了……”
她笑着说,“我感觉真的很贴切,今年我终于体会到什么叫累得回到家躺在那里就‘烂成泥\’。 ”
让刘敏欣慰的是,在她和同事们的坚守下,经开区内的企业守法逐渐成为常态。
今年开始“不着家”
2017年以来,环保部的督查、巡查,山东省的检查以及中央环保督察在德州市轮番上阵。
刘敏记得最夸张的一次是一个周末,那天经开区的领导到企业检查,环保部督查组也在这里检查,并且要求开发区环保局对发现问题的企业一家派一名工作人员驻厂。“我们局里加上司机、行政人员一共15个人,那次很突然,又是周末,我们的人手都不够了。 ”
还有一次是2017年第一季度空气质量专项督查期间,领导夜里11点半多打来电话让他们修改应急预案,由于时间太晚,同事的电话打不通,刘敏和另一位副局长俩人在办公室改了一夜。
准确地说,从今年2月3日(正月初七)上班这天,刘敏忙碌的工作状态就开始了。
2月4日,春节后的第一个政府工作会议,市长陈飞带头专项研究环保工作,并提出要对全市的环保问题进行摸底。紧接着,环保部启动了2017年第一季度大气污染专项督查,2月15日,环保部华东督查中心和唐山的环保执法人员就到了德州,第一天的检查就直奔刘敏所在的经开区。
经开区是德州市企业较多的区域,目前区域内的6家“高架源”企业已全部安装了在线监控系统,实施24小时监管,“我多次告诉企业,你的数据都传到网上,只要超标,没人能保你,超标我是必须要处罚的,所以大企业现在一点都不敢超标。 ”而根据环保部的进度安排,“散乱污”企业也在9月底基本取缔,刘敏认为下一步的工作重点将在中等企业挥发性有机物(VOCs)的管理上。
“经开区以机械加工、食品加工为主,原来这种企业感觉都是污染很小的,但其实这些企业在生产过程中或多或少都存在VOCs的排放。 ”在市局工作时,刘敏在环评、法规科都待过,谈起专业问题她应对自如。德州市环保局的一位负责人评价她说,“这人挺有思路。 ”
以前,刘敏也会有回家加班写材料的情况,但从来没有像今年这么频繁地、不着家地加班。有段时间每天晚上到家都是八点以后,有时候开展夜查回到家就凌晨一两点了。“夜查时老公经常会问有几个人,会不会不安全,我总跟他说有司机还有同事,让他放心。 ”刘敏说,孩子在作文里也经常会写到妈妈如何辛苦,晚上回家还要加班写材料。
作为母亲,刘敏最牵挂的还是孩子,她遗憾地说,“今年都没有带孩子看花开花落。 ”
今年从2月15日开始,她没有休过一个周末,孩子一直是婆婆在家照看。
有时候突然看到朋友圈里有人拍的照片,她感慨,“哎呀花开了。 ”
突然有一天,又看到别人拍的照片,才发现,花谢了,“唉,我都没带孩子出去看看。 ”
孩子见上妈妈一面也很困难。刘敏记得有段时间她中午总不回家,老师留的作业需要家长签字,孩子总写“家长未回”,突然有一天,老师在孩子作业上打了一个大大的问号。“老师肯定会觉得,你的家长怎么天天都不回家呀。 ”她笑着跟孩子说,“你看你老师都愤怒了,怎么觉得妈妈整天不回家。 ”“我有时候回家吃饭,家人反而不习惯,平日都是婆婆、老公和孩子一起吃,哪天我坐在桌前,他们会开我玩笑说,哎呀,你今天在家吃呀,太不习惯了。 ”
环保工作开展早、表现好的企业已经尝到了“甜头”
德州是山东省唯一纳入《京津冀协同发展规划纲要》的城市,“一区四基地”的战略定位对这座城市的生态环境保护工作提出了更高的要求。“经开区的环境在德州是最优美的,我常跟企业说,你的工厂坐落在开发区,客户来看你这个工厂实力挺大、环境管理等各方面形象也很好,效益自然会好;你到其他管得松的地方,管理不好,人家还敢买你的东西吗?所以你在享受开发区优美环境的同时要为开发区的环境做贡献,不要觉得我们这里管得严,我们需要每家企业都为环保做一点贡献, (下转A2版)
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