对标一流 争先进位谱写德城教育事业新篇章

教育是民族振兴、社会发展的基石。近年来，德城区委、区政府认真贯彻市委、市政府决策部署，始终把教育摆在优先发展的战略位置，努力办好人民满意的教育，教育事业呈现出持续、健康、优质发展的良好态势。

以科学规划为引领绘就教育新蓝图

主动适应教育发展新常态，立足中心城区实际，依据城市总体规划，科学统筹、超前谋划，构建 “中部突破、两翼提升”发展框架，创建特色鲜明、全市领先，全省具有一定影响力的现代化教育名城。

“中部突破”。以中心城区为主体，以集团化办学、教育发展联盟为载体，继续深化教育改革，发挥实验小学、第五中学、第九中学等名校的带动作用，着力打造一批全市当排头、全省有位次、社会声誉好的示范学校，进一步擦亮德城教育品牌。

“两翼提升”。努力构建南、北两个教育隆起带。在城区南部，以明诚学校为核心向南延伸，加大投入、倾斜资源，推动形成南部教育高地；在城区北部，以萱蕙中学、天衢中心小学为核心向北延伸，打造一批办学思路新、辐射带动能力强、发展潜力大的品牌学校，满足周边居民教育需求，使群众在家门口就能享受到优质教育资源。

以促进公平为目标推动教育新发展

坚持以人为本，围绕教育公平、多元化发展方向，合理配置教育资源，加快缩小城乡差距，形成惠及全区居民的公平教育。

优化学校布局。着眼于城镇化进程，不断优化学校布局，科学配置教育资源，利用两年时间，投资11.7亿元建设24所学校，提供2.9万个学位，彻底解决城镇中小学 “大班额”存量和增量问题，实现区域内居民子女由 “人人有学上”升级为 “人人上好学”的目标，为每一个学生提供公平教育机会。目前，明诚学校、第四实验小学和益海小学已投入使用，第十一中学、堤岭小学等20所学校年底全部完工。

统筹教育资源。着眼于区域整体，突出硬件均等、软件优化，实现城乡同步、共同发展。统一教学实验装备配置，统筹环境设施建设，实现学校无差别、配备无差异，城乡孩子共享同样的优质学校资源。探索农村学校后勤社会化管理模式，引进第三方进行食宿管理，为农村孩子提供良好食宿条件，助力学生健康成长。

优化教育供给。在扩大优质教育资源覆盖面的基础上，寻求教育新的增长点，打造教育产业特色新城，引入云教育平台、教育MALL，实现人生教育成长规划和管理。主动服务经济建设和社会发展，结合特色小镇建设，抓好社区教育、人才服务，形成各类教育相互补充、相互促进的教育生态集群，提供多元化教育产品和服务，满足人民群众教育需求。

发展职业教育。围绕打造 “鲁北智谷”目标，按照 “政府推动、市场引导，产教融合、特色办学”的原则，在全市率先采用PPP模式建设德城创业孵化职教园；结合德城本地实际，开设社区管理、物业服务、新能源汽车技术等15个新型专业，规划建设国际交流中心、专家公寓、孵化工厂等，每年可培养6000名高技能实用型人才，成为全省唯一一所城市职业学院。

以深化改革为抓手激活教育新动能

以体制机制改革为重点，在特色办学、学校制度等领域进行有益探索，形成现代学校建设新路径，为教育事业持续健康发展提供强大动力。

推进 “学区化”管理体制改革。坚持需求导向，建立学区化管理模式，实施联片教研，打造教育联盟。初步形成了以湖滨北路小学为龙头的北部 “北斗七星”教育联盟、实验小学为龙头的中部教育联盟、新湖南路小学为龙头的南部教育联盟、建设街小学为龙头的西部教育联盟，通过学校抱团发展，资源共享、协同合作，促进教育均衡发展。

探索特色教育综合改革。推进整体教育和特色教育综合改革实验，制定实施 “123”战略，即 “建设创新型教育发展示范区，实现教育的优质化和信息化，实施名教师、名学校、名校长三名工程”，加快推进 “基于精细化管理的高效课堂建设、基于课堂标准的单元主题学习、基于小组合作学习与管理的自主学习”，建立具有德城特色的整体教育和特色课程实验模式。

完善现代学校制度体系。实施区域型现代学校制度体系建设，按照 “一校一规划、一校一评价、一校一章程、一校一制度、一校一特色”总体要求，建立政府依法管理、学校依法自主办学、社会依法共同参与的区域教育现代化制度体系，试点学校法人治理，推进校长职级制、区管校聘人事管理制度改革，形成依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。

以优质教育为特色打造教育新品牌

突出特色课程体系建设重点，不断推进教育科学管理、人文管理，全面打造精致化、特色化、品牌化学校，引领德城教育优质均衡发展。

推进课程体系建设。推进九年一贯德育课程一体化改革，以培养学生良好行为为目标，以德育课程系列化建设为载体，不断强化核心价值观教育，提高学生思想道德水平。完善中小学生绿色评价体系，实施多元评价、综合评价，推进学生素质评价科学化。推行高效课堂教学模式，探索全课程教学、戏剧课程等学科实验，开展自然拼读、绘本教学等课程研究，初步构建了具有区域特色的课程体系。

提升学校管理水平。坚持科学管理，以提升学生核心素养为目标，探索学生 “标准＋个性”培养模式，积极开展特色活动和社会实践，促进学生健康成长。坚持精致化管理，规范管理流程，优化管理办法，创新扁平化管理、积分制管理，全面打造 “规范+精致”学校；坚持人文管理，实施教师项目管理，组建学科教研团队，激活教师专业发展内驱力，最大限度发挥教师积极性、主动性和创造性。

加强对外交流合作。抢抓建设协同发展示范区机遇，全面对接优秀教育资源，积极引进先进理念与教学模式。与北京教育学院合作，根据各学校特点和发展需求，组建以学生自我健康为主体的 “学校发展愿景—学生培养目标—课程体系建设”协同发展联合体，推动学校办学水平持续提升。与北京新学校行动研究院对接，以小学语文主题学习为突破，开展学科课程体系改革实验，不断提高教学质量和水平。

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德州市教科院数学研究员

杨开学

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