让传销无所遁形

近日，德州市召开全市创建山东省无传销城市动员会暨无传销县市区创建工作现场会，针对传销违法行为的新特点，对下一阶段工作进行重点部署。“我们创新多项举措，紧抓流动与静止、线上与线下、定时与定点‘三个结合\’，形成了全民抵制、防控的良好局面，力争8月底前通过省联合检查组的验收。 ”市工商局公平交易局局长闫洪卫说。

2015年起，德州市启动创建无传销城市，市工商局联合公安、司法等多部门，不断加大宣传力度，查窝点、严打击、抓预防，清除传销组织和传销分子。通过开展创建“无传销社区”“无传销镇街”等活动，为创建无传销城市打下了坚实基础。

完善机制，强化源头防控

6月9日,市工商局联合公安等部门在澳德乐时代广场开展打击传销宣传活动，引导群众自觉防范和抵制传销，营造“远离传销、共同打击”的社会氛围。活动期间，共发放宣传资料千余份。

市工商局保持对传销活动的高压态势，加强与公安、金融等部门的协调配合，创新管理方式，强化监管执法，采取坚决措施，重点打击没有实际产品纯粹以“拉人头”“收取入门费”或打着“资本运作”“特许经营”“连锁销售”“直销”等幌子从事的传销活动。

该局通过新闻媒体报道、社区展示、张贴公告等形式，积极宣传传销的新形式、欺骗性、危害性，宣传《禁止传销条例》《直销管理条例》等法律法规知识等，提高群众防范意识。进一步摸清直销企业底数，完善直销企业监管档案，防止其向传销蜕变。

设联络点，形成齐抓共管格局

市工商局建立责任追究机制，工商、公安与基层所，镇街与社区（村）委会，社区（村）委会与宾馆、饭店、旅社及出租屋主层层签订创建目标责任书，责任落实到人。制订了打击传销《协查制度》《外来人口管理制度》等12项制度，并在镇街维稳中心专门设立打传办公室，便于相关部门交流信息，形成齐抓共管的工作格局。

该局利用社区管理优势，在社区设立打击传销联络点，聘请有责任心的居民担任楼长，提供打击传销线索，实现群防群治。依托工商机关基层12315联络站，在市场、商场、社会管理工作站等场所建立打击传销工作联络站，并设置窗口，聘请义务联络员负责宣传教育和受理举报。

组建打击传销执法队，形成各部门配合的打击、防控合力。通过日常巡查、举报等获取疑似传销线索，由执法队进行核查，一旦确定传销行为，执法队第一时间到达现场，捣毁传销窝点，并对传销人员进行教育，彻底遣返，防止回潮。

强化管理，流动人口登记造册

市工商局强化暂住人口管理，社区（村）对暂住人口实行登记、核查、对照身份，落实职业，重点加强对无职业人员的监管。约谈出租屋主，对于出租屋、闲置厂房及宾馆的所有权人违反《房屋出租管理制度》及《拒绝传销承诺书》有关规定，将房屋租住给传销人员的，责令其限期改正。采取布点监控、日常巡查等方式进行排查，对疑似传销的，及时联系出租屋主，核查是否租给了传销人员；对不能确定的，上报打击传销工作小组，由小组成员进行暗访，一旦确定传销行为，立即取缔。同时，加大对宾馆饭店、娱乐场所、出租房屋、闲置厂房库房等重点场所的监管力度，铲除传销生存空间。

为有效打击网络传销，工商、公安部门成立了网络监管办公室，联合民政、司法等部门，不定期对网络营销及其他在互联网上的变相销售行为等进行突击检查，肃清网络传销行为。

德州市还不断健全宣传教育机制、直销企业备案和日常监管机制、警示提醒机制，规范直销企业的经营行为，坚决查处违法行为，确保直销市场健康有序发展。

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