打好“三张牌”激发市场活力

做好“加减法”深化“放管服”

□市工商局党组书记、局长周庆立

今年，我们继续做好“加减法”，深化商事制度改革，为市场经营主体提供更加高效、优质的服务。

积极推进“多证合一”改革，深化落实“先照后证”改革，为“双创”降成本、减负担。围绕提高注册登记效率，推进市场主体全程电子化登记。大力扶持小微企业发展，积极开展“三押一推”，帮助企业解决融资难题。继续开展人才招聘月活动,举办校企人才供需见面会等，搭建人才交流平台。积极组织民营企业参加西洽会、兰洽会、厦洽会等展会，引导企业“走出去”。

优化服务，为经济发展增动能、加后劲。加强事中事后监管，强化网络市场监管，营造公平竞争的市场环境。积极推动品牌建设工作，培育一批特色鲜明的区域品牌。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法活动。建立特色品牌企业自我保护、行政保护、司法保护“三位一体”的品牌保护体系。推进马德里商标国际注册，鼓励企业开拓国际市场。

创新服务农业发展方式，继续开展“商标兴农”“红盾护农”“合同帮农”等工作，大力培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等，激发农民创造力、农业发展活力。

6月26日上午10点，在德城区工商局注册办证服务大厅，刚办完营业执照变更手续的和谐代理咨询服务中心会计曹静高兴地说：“一个窗口受理办结既省时又省力，真是太方便了。 ”

今年，市工商局继续优化审批流程，实行“一个窗口受理、办结”，进一步提升准入登记效能，有效解决了分头受理、材料重复提交等问题。上半年，全市新登记各类市场主体27215户，同比增长8.9%。“我们发挥工商部门职能，打好优化政策环境、服务环境、执法环境‘三张牌\’，激发市场活力，当好统一市场监管体制改革的排头兵。 ”市工商局党组书记、局长周庆立说。

优化政策环境维护企业合法权益

4月11日，市工商局召开马德里商标国际注册培训会，对全市680家出口企业负责人进行重点培训，促进企业马德里商标国际注册，增强企业海外维权能力。截至目前，按照一类一标一国家（地区）统计，全市共有20家企业的448件商标进行了马德里商标国际注册。

市工商局深入开展“商标助企大走访”活动，全程帮助符合条件的企业进行马德里商标国际注册，并对发展自主品牌的生产加工企业在商标服务、维权及驰名商标、著名商标、知名商标推荐等方面给予扶持。

该局将实施品牌带动作为帮助企业打破危机屏障、赢得发展先机的利器，加强宣传，开展商标普查，全面提高企业对商标品牌的重视程度。去年，德州市新申请商标4312件，同比增长108%；全市商标有效注册量已达21436件。新认定山东省著名商标19件，续展山东省著名商标35件。

同时，市工商局积极开展知识产权保护工作，维护企业知识产权合法权益，相继开展了服装鞋帽、电器、食品市场专项检查等，严厉打击侵犯注册商标专用权违法行为。今年以来，该局共立案查处商标侵权案件14件，案值3.85万元。

优化服务环境拓宽企业融资渠道

6月29日，在旭升物流信息咨询有限公司，工作人员正在紧张忙碌着，各项工作有条不紊进行。“多亏了市工商局帮我们顺利获得贷款，解决了公司流动资金短缺的问题。 ”该公司总经理李建刚说。

今年初，市工商局工作人员走访企业时了解到，该企业资金周转比较紧张，市工商局工作人员一方面主动与企业负责人取得联系，详细说明办理动产抵押的相关事宜，另一方面与各大银行加强沟通，争取金融机构的资金支持。在市工商局的牵线下，该企业与银行签订动产抵押合同，企业获得贷款10万元。

该局通过开展“进企业、解难题、促发展”活动，今年以来走访30余家企业，帮企业解决难题20余件。引导企业与京津关联企业结成合作伙伴，拓展合作领域和空间，实现互利共赢。该局积极搭建银企、政企沟通平台，开展“三押一推”，开展公司股权质押试点、商标专用权质押等工作，帮助企业拓展投融资渠道。共办理股权质押登记101件、动产抵押登记978件、商标专用权质押登记4件，助企融资132.8亿元。

优化执法环境营造良好诚信环境

6月27日，距离2016年企业年报截止还有4天，德城区一广告公司负责人李先生来到市工商局监管科，向工作人员寻求帮助：他的公司因未申报2015年度年报，被列入经营异常名录，向银行申请贷款时，被告知不予通过。李先生焦急地说：“去年我忘记年报了，现在有补救措施吗？ ”工作人员登录国家企业信用信息公示系统（山东），帮助他补报了2015年度年报，同时报送了2016年度年报，并提交了移出经营异常名录申请。

市工商局引导企业高质高效完成企业年报公示和即时信息公示工作，建立与相关部门的信息共享制度，初步建立信用约束机制，为领导决策及社会各界提供信息服务。该局积极推进“双随机一公开”监管改革，为企业签约提供咨询服务，指导企业建立完善合同管理制度，提升信用管理水平，促进履约。对企业因合同侵权、合同欺诈而遭受损失的，依法进行查处，维护企业权益。

该局积极开展“守合同重信用”企业申报活动，通过指导、帮扶企业建立完善内部合同信用管理机制等，支持企业参与“守重”创建活动，打造诚信品牌。目前，全市共有450家企业分别被国家工商总局、省工商局和市工商局公示为“守重”企业。

同时加强重点领域市场监管，开展网络市场监管专项行动，实现线上线下一体化监管。设立“央视及省3.15晚会舆情处置指挥中心”，对消费者投诉举报和重大舆情现场值守，做到同步响应、快速联动、及时处置。依托12315、12345平台，及时受理消费者投诉，去年以来共受理、调解消费者投诉1604件，为消费者挽回经济损失136.59万元。

□本报记者王露本报通讯员李云松王腾

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