——德城区食药监局推进“双城联创”工作纪实

□邵先勇

6月17日，德城区食药监局组织该局全部执法人员到辖区各食药监所，分组分片开展为期3天的“双城联创”大检查活动。

执法人员向沿街饭店、商超、药品药械经营单位等，发放文明用餐桌牌、温馨提示贴、禁烟标识和相关海报，结合创建省级食品安全城市检查项目和标准对相关单位和商户进行督导检查。“食品药品安全是民生的基本保障，也是文明的底线。在创建省级食品安全城市和创建全国文明城市的过程中，我们抓源头治理、抓制度规范、抓平台支撑、抓文化引领，通过系统化推进、标准化生产、企业化运营、过程化控制、社会化监管等措施，打造食安德城品牌。”德城区食药监局局长焦振东表示。

统筹安排，推进督导检查

德城区区委、区政府把创建省级食品安全城市作为工作的重中之重来抓，6月14日，组织召开了创建省级食品安全城市调度会议，要求相关部门认真落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求。

德城区食药监局成立了“双城联创”工作领导小组，形成“一把手”亲自抓、各单位负责人具体落实的层级责任体系，并建立班子成员包抓创建工作机制和科所分包制度。根据创建测评标准和责任分工，明确各项工作任务的牵头科室、责任单位、整治范围、目标任务和工作要求，做到有的放矢。成立协调与档案组、后勤与建设组等六个工作小组，加强统筹安排、全面推进督导检查。

联合执法，倡导文明消费

德城区食药监局健全完善食安、公安联勤联动机制，深化和拓展行刑衔接工作，严惩各类食品药品安全违法犯罪行为，整顿规范食品药品市场秩序，在全区范围内开展食品药品十大联合执法行动，切实维护市民饮食用药安全。

联合执法行动从3月份开始到12月底结束，涉及食品生产企业、食品生产加工小作坊、大中型商场超市、农贸市场、集体用餐、大中型餐饮服务单位、热蒸类食品、学生小饭桌、医疗机构药械安全及保健食品经营企业等。

截至目前，该局已开展了热蒸类食品经营单位、大中型商场超市及农贸市场、药品和医疗器械经营单位执法行动，累计出动执法人员2500余人次，检查热蒸类食品经营单位225家、大中型商场及农贸市场经营业户370余家、药品和医疗器械经营使用单位90余家，开展各类监督抽样检验640批次，发现存在进货查验不全、未按要求储存药品、非法使用食品添加剂等问题的单位135家，现场下达整改意见书，要求他们限期整改。

该局按照窗口规范化标准要求，在登记窗口设置监督台，公开服务承诺、工作守则、业务范围和咨询投诉电话，全面落实首问负责制、限时办结制和责任追究制等制度。加强窗口工作人员文明礼仪培训，要求他们用“一个微笑、一声问候、一杯清茶”热情服务，受到群众好评。

该局还开展“文明餐桌”行动，向持证餐饮单位印发“文明餐桌”张贴画、桌牌、公示牌。定期开展专项检查，重点检查餐饮单位是否做好了宣传提示工作，是否做好索证索票和验收登记，是否持证、培训上岗等。

落实责任，营造良好氛围

德城区食药监局强化信息公开，实施诚信“红黑榜”制度，对示范创建单位进行“红榜”公示，对违法违规行为、典型案例等进行“黑榜”警示，倒逼企业落实安全责任。在政府网站主动向社会发布食品抽检、案件处罚等监管信息，引导群众消费。通过倡导诚信经营，食品、药品经营单位的文明意识得到大幅提升。

该局建立畅通的举报投诉机制，按照“快出现场、快沟通、快处理，严格依法按程序”的原则，受理消费者咨询、投诉，确保事事有结果，件件有回音。通过开辟宣传文化长廊、设置马路护栏宣传牌、悬挂条幅、张贴标语等方式，调动群众参与积极性。开展食品快检进市场、“食安山东”随手拍等活动，提高群众满意度。今年以来，已设置宣传标语1500余处，印发宣传资料7万余份，营造了人人参与、共同关注“双城联创”食品安全的良好氛围。

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