释放税收红利 优化发展环境

提供多元化服务让纳税人更省心

□市国税局党组书记、局长毕研忠

今年，全市国税系统以“抓基础强基层 抓规范促提升”为主题，聚焦组织收入中心不放松，深化税收改革，优化便民服务，强化队伍建设，为助力德州市协同发展战略再立新功。

依法依规组织税收收入。坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，持续提升税收收入质量，实现税收与经济协调增长。

聚智聚勇推进重点工作。在做好组织收入中心工作及纳税服务、党风廉政建设等工作的同时，突出“基层党的建设、征管体制改革、文化国税建设”三项重点工作，在全系统开展“百日会战”，深化征管改革，丰富国税文化，实现整体工作新提升。

用心用力优化纳税服务。我们全面建设以“网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办相补充、办税服务厅兜底”的多元化办税服务新模式。着力解决纳税人关注的问题，让纳税人办税更省心、顺心。

近日，德州市服务“一带一路”走出去企业高层论坛暨民营企业座谈会在德州市国税局举办。会上，市国税局宣布了开辟出口退税绿色通道、打造税务争端“网上直通车”等8项税收服务“一带一路”发展战略举措，获得与会企业和社会各界好评。这是国税部门持续优化税收服务，响应涉税需求，为德州市企业“走出去”保驾护航的有力举措。“服务好协同发展示范区建设，要求我们充分发挥税收职能，当好经济转型升级的‘杠杆\’，当好企业发展壮大的‘后盾\’。 ”6月1日，市国税局党组书记、局长毕研忠接受记者采访时说。

务实举措为企业“走出去”添动力

“国家‘一带一路\’战略为企业‘走出去\’铺平了道路，税收优惠政策则为我们增添了动力。 ”山东德建集团公司财务总监李海廷说。去年，该企业承揽赞比亚10个省千个太阳能发电小磨坊厂项目，签订合同总额达2亿美元。在国税部门的帮助下，该企业享受免征3967万元增值税应税服务的税收优惠。

市国税局务实举措，助推德州市外向型经济健康发展。为解决“走出去”企业对东道国税收政策掌握不深的问题，专门制作分国别税制大纲，详细讲解东道国税收制度，提前预警相关涉税风险。合理压缩出口退税，对备案、申报受理等事项用时，工作流程用时由原来的19.5天缩短为11天。

1至5月份，全市共办理退（免）税7.09亿元，同比增长19.76%。此外，创新“互联网+出口退税”，选取66户出口企业纳入无纸化管理试点。试点企业不再报送纸质申报表和纸质凭证等，国税部门对企业报送的电子签章数据进行审核、审批，让纳税人省时省力。

开展“春风行动”优化系列服务

“这真是充实又特别的一堂课。”鲁亨房地产开发公司会计孙广亮参加完国税部门政策培训班后兴奋地说：“这次培训会，邀请知名会计师事务所专家讲解申报技巧，让我们受益很多。 ”

作为“便民办税春风行动”的举措之一，今年，“春风学堂”已成为德州市纳税人学习税收政策、解决涉税难题、沟通税企关系的重要平台。

市国税局连续4年开展“便民办税春风行动”，把握“长流水、不断线、打连发、呈递进”的工作节奏，紧盯纳税人所需所盼，推出一系列优化服务的“组合拳”：建立分区式自助办税厅13个，24小时自助办税厅8个，配备各类自助办税终端54台，形成半小时“自助办税圈”。深化“税银互动”，协同市金融办、市地税局、人行德州市中心支行、德州银监分局，与全市所有金融银行业机构开展战略框架协作，将企业的纳税信用转化为直接的融资资本，致力解决中小企业融资难题。采取发放调查问卷、上门走访、召开座谈会等形式，征集纳税人建议，掌握纳税人的合理诉求，全面提升纳税人的满意度和获得感。

“精准辅导”落实政策红利

去年营改增之后，德州市一商业银行由于对增值税政策了解不充分，导致税负有所波动。国税部门了解情况后，立即组成专家小组“精准把脉”，深入该行进行宣传辅导。目前，该行税负率稳步下降，真正享受到了税制改革红利。

今年以来，全市国税系统深入开展“营改增政策大辅导”活动，按照“面上全覆盖、线上分行业、点上强问诊”的要求，先后培训营改增试点纳税人3万余人次，通过集中培训、入户辅导、网上答疑等形式，对营改增四大行业纳税人税收政策、申报技巧“精准辅导”，确保纳税人充分享受营改增政策红利。

此外，市国税局还积极落实营改增不动产抵扣、小微企业、高新技术企业等一系列税收优惠政策，推动产业升级，激发“双创”活力。 1至5月，德州市相关企业共兑现不动产抵扣4370万元，享受研发费用加计扣除额1.37亿元，8064家小微企业累计减免所得税3522万元，受惠面达100%。

□本报记者王露本报通讯员吕红涛邢彦凯

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