辛辣点评
□湖北叶祝颐
近日,湖南长沙市天心区市容环境卫生管理局公开招聘8名管理员,招聘范围注明面向“干部职工子弟、家属和亲戚朋友”。上述单位人事劳资科回应称,招聘公告部分措辞用词不当,将会进行修改。12月27日,记者从长沙市天心区委宣传部获悉,本次招聘属未经审核的违规行为,目前已被叫停。天心区纪委已介入调查。(据《新京报》12月27日报道)
《事业单位人事管理条例》第八条规定,事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。长沙市天心区市容环境卫生管理局专招“干部职工子弟、家属和亲友”,是明显的违法违规行为,显然不是“措辞用词不当”所能解释的。
事实上,就业世袭早已不是新闻,机关事业单位与垄断行业俨然成了权力的家属后院。三亚社保局局长的女儿以99分的“神迹”分数位列笔试第一;江西武宁县招录事业单位工作人员限招正科级干部家属;山东临邑县电业公司职工13岁入编24岁内退;郑州铁路局桥工段接收职工子女要看亲子鉴定;河南省农村信用社一名23岁职工子女拥有41年工龄;浙江省平阳县电大校长一对一精确制导招聘儿子;合肥烟草行业领导亲属集体霸占烟草公司就业岗位。至于在招聘笔试、面试、体检、专业限制等环节做手脚的就更多了。
任何人都无法选择自己的家庭出身。政府部门明目张胆定向招聘家属子弟和亲友,岂不是渲染身份世袭,让百姓距竞争起跑线愈来愈远?本该对外公开招聘的公共岗位,结果成了某些人的招聘专场,这实际上是一种“权力通吃”。
机关事业单位,不是家族企业,不是权力阶层的“一亩三分地”,公众有权参与管理。新增工作岗位,不管是编内用工还是合同工,都应对社会公开招聘,不能由“官二代”霸占。对此,有关部门与当事人都有义务详细回应,给出解释,不能以“用词不当”蒙混过关。从权力的任性与监管的复杂性来看,我们不能奢望权力阶层主动打破就业潜规则,用自己的刀削自己的把,而需要上级纪检部门用翔实的调查材料和严肃的问责处罚,破除就业世袭潜规则。
从根本上讲,要打破就业世袭潜规则,需要创新制度设计,严格问责制度,给脱缰的权力套上法律制度笼头。在潜规则一时难以彻底打破的背景下,把机关事业单位招考全过程向社会和盘托出,自觉接受社会监督,十分重要。只有多管齐下,制度具有执行力,才有望砸破人事暗箱,拔出顽固的“权力萝卜”。
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