剑指“微腐败”护航脱贫攻坚

□本报记者王德鹏本报通讯员宁艳青

“低保贫困户李某一家，妻子瘫痪在床生活不能自理，全家除低保补贴、贫困户分红和老年补贴外，基本无其他收入，不符合脱贫标准”“某村危房改造户关某已于2012年进行了危房改造，经实地走访，未发现其房屋改造”……

今年9月以来，临邑县剑指扶贫领域“微腐败”问题，县乡村三级联动，聚焦精准监督，开展扶贫领域大走访大排查行动，全面搜集扶贫领域不正之风和腐败问题线索。通过大走访大排查行动，一个个隐藏在深处的问题浮出水面，并得到纠正。

开展交叉排查，让不正之风和腐败问题无处可藏

县乡村三级联动是指临邑县纪委全体干部按照两人一组，分成12个小组，对近百个重点扶贫村1300多户贫困户进行走访。各乡镇纪委在县纪委的指导下，各自成立走访组，对重点扶贫村以外的1500多户贫困户进行交叉排查，查找问题和不足。“户口簿、低保证、小麦直补本……这是我们每户必看的内容，有时还要问问邻居，再留给农户一张投诉举报明白纸。 ”11月28日，临邑镇纪委书记李向东说。行动启动以来，临邑镇和临盘镇两镇进行交叉排查，临邑镇纪委派出4人组成两个组到临盘镇所辖村庄进行走访排查，每天早上7点多，他们就出发前往临盘镇各村进行工作。一天下来，一个组能走访近20户。

此次大走访大排查行动聚焦重点贫困户、低保户、危房改造户三类重点人群，依据扶贫、民政等职能部门提供的户主基本信息，以及贫困户建档立卡、农村低保和农村危房改造有关政策、评定条件和资金发放标准等，对三类重点人群逐一走访排查。排查组重点查看走访对象家庭经济状况，询问扶贫、低保和农村危房改造资金等的落实情况，检查各村（社区）的村务公开情况等。

此次行动开始前，针对纪检监察干部对扶贫领域有关政策规定、工作流程等方面内容不了解的实际情况，临邑县纪委协调县财政局、扶贫办、民政局、住建局等部门，抽出专业人员，为全体纪检监察干部讲解扶贫方面有关知识，初步了解扶贫工作总体情况，使走访排查有的放矢。

交叉排查是此次工作的一个亮点。“开展交叉排查，没有人情顾虑，更便于监督，也有利于经验方面的互相借鉴。比如，临盘镇‘富民生产贷\’帮扶贫困户的做法，以及临邑镇干部包村到户的做法，就可以互相借鉴。 ”临盘街道纪工委书记刘迎春说。

坚持零容忍，对扶贫惠农违纪问题线索“四不放过”

“通过大走访大排查行动，我们发现各级存在将不符合贫困条件的群众纳入贫困户、虚假脱贫，危房改造房屋申请人与实际居住人不符、危房改造户未领取或未全额领取补贴款，不符合低保条件的群众被纳入低保户、符合低保条件的群众未被纳入低保户等问题。另外，还存在村纪检委员不能有效发挥作用、村务公开不全面不及时等问题。 ”临邑县纪委常务副书记、监察局局长王树泉介绍。自开展集中走访排查以来，共发现4大类16项95个问题。

针对发现的问题，临邑县纪委印发《关于开展全县扶贫领域县乡村联动大走访大排查专项行动的实施方案》，明确对党员干部截留挪用、虚报冒领、以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、贪污侵占以及失职渎职等问题，坚持零容忍，发现一起查处一起。对问题严重、典型性强的问题线索，由县纪委直查快办；对扶贫惠农违纪问题线索做到“四不放过”，即反映问题核实不清的不放过，该处分不处分的不放过，处理偏轻的不放过，问题整改不到位的不放过。对典型违纪违规问题进行点名道姓通报曝光。

同时，该县纪委通过加大扶贫领域监督执纪问责工作的宣传力度，通过网站、微信等媒体平台，大力宣传扶贫领域违纪违规问题查处情况，强化典型问题的通报曝光力度，营造全社会关注扶贫、护航扶贫的浓厚氛围。

强化问责追究，共享大数据，确保***

“***需要精准监督提供纪律保障，我们聚焦发现的问题线索，逐条梳理核实，督促责任部门整改，并严查责任主体、监管责任和监督责任，真正让扶贫惠农政策落实到位、惠及困难群众。 ”临邑县委常委、县纪委书记刘辉说。截至目前，临邑县纪委严查快处扶贫领域违纪违规问题，强化问责追究，已查处扶贫领域违纪违规问题28件，处理干部28人，问责扶贫工作履职不力问题5人，通报曝光典型问题11件11人。

同时，临邑县纪委及时跟踪问效，推动问题整改。结合村务公开监督检查，加大对扶贫政策不公开、假公开、公开不及时等形式主义问题的查处力度，开展多方式明察暗访。先后组织明察暗访8次，发现村务公开方面问题21个，对41名基层干部在全县范围内进行了通报曝光。参照省市扶贫督查、市县扶贫审计、县乡扶贫检查等发现的问题，归纳问题类型和典型案例，将有关情况向有关职能部门和乡镇（街道）反馈，督促及时整改。

据介绍，临邑县将结合全县民生资金监管平台建设，对扶贫项目资金、低保资金、农村危房改造资金发放等扶贫惠农资金方面的信息全部在网上公开公示。同时，通过政务信息资源共享交换平台，查询走访对象财产、经济等情况，通过大数据比对，精准发现违纪违规问题线索，实现监督常态化、制度化、信息化；通过进一步健全完善扶贫领域有关制度机制，堵塞制度漏洞，防范违纪违规问题发生，确保***、脱真贫、真脱贫。

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