临邑地税构筑综合治税网络,临邑地税构筑综合治税网络

本报讯 （李长鸿 王晶 宫丽华）“2014年县直49个部门利用第三方信息平台，为我们报送涉税信息35740条，入库税款3790.7万元。 ”1月23日，临邑县地税局局长雒文介绍说。成绩的取得，得益于该局近年来探索实行的以风险管理引导税收征管管理模式。该管理模式以信息化为支撑，进一步深化税源风险管理和监控，促进了潜在税源向现实税源转化。

重塑岗责体系，健全风险管理组织构架，为第三方信息采集提供有力保障。临邑县地税局建立风险管控中心，在分局（中心所）设风险管理岗，在有关科室设风险管理人员，明确各风险管理岗位职责，由专人负责税收风险管理。 他们形成以县局风险管控中心为轴心，各分局（所）纵向联动，各相关科室横向协作的风险管理机制；辖区内收入占80%以上的重点税源企业统一由直属分局管理，主要负责重点税源企业的征收和风险管理。各分局、中心所按税源管理事项划分为日常管理和风险管理两大类，除较远的德平中心所设置办税服务点外，征收服务岗位全部集中到县局纳税服务中心，实现了集中征收。

以信息化为支撑，设立风险数据库，促进潜在税源向现实税源转化。在临邑县政府支持下，该局设立地方保障涉税信息采集平台，同时联合山东省地方税收预警平台，采集纳税人有关数据，形成户籍类、税种类和综合类等风险管理数据库。对风险信息进行识别、排序，设立动态风险信息数据库，将涉税信息大于30万元或税款信息大于5000元的确认为高风险等级，将涉税信息在20万元至30万元或税款信息大于1000元的确认为中风险等级，将涉税信息在20万元以下或税款信息1000元以下的确认为低风险等级；采取计算机考核和抽复查考核两种方式，风险管控中心在推送疑点风险任务时，即确定考核方式，能用计算机考核的每月对考核指标在线考核，需要抽复查考核的明确完成期限，由各科室风险管控人员在完成期限后进行抽复查。

强化第三方信息增值利用，促进税源管理手段多元化，提高税收征管质效。该局充分利用获取的外部涉税信息，与自有信息进行比对、分析、反馈和跟踪，最大限度发挥综合治税的增收作用，有效杜绝税款的跑冒滴漏现象。依托工商部门信息，强化股权转让管理；依托土地管理部门信息，强化土地转让税收监管；依托房产管理部门信息，强化二手房税收监管；通过采集银行部门的资金往来信息、运输部门的货物运输信息、水电部门的资源消耗信息等，全面准确分析纳税人真实生产经营情况，快速锁定企业涉税疑点，避免了税收流失。该局通过外部信息发现疑点，结合预警系统进行分析落实，推动了纳税评估，强化了税源监管。

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