近年来,县人大常委会始终把代表工作放在重要位置,坚持高起点、高标准,在务实高效、创新求变、高质服务上下功夫,把代表工作放在心上,抓在手上,落在实上,代表工作实现了质的飞跃。
工作靠创新,充分发挥代表作用。活动创新。只有代表活动创新了,才能激活人大代表的“角色意识”,履行职责的自觉性和责任感才能增强。连续五年,每年确定一个主题,指导乡镇人大开展代表活动。2013年确定为“代表活动效果提升年”,在坚持开展丰富多彩的代表活动的基础上,注重活动效果的提升。去年10月份的“双联活动”,共召开座谈会13场次,联系县人大代表198人次,收集代表建议95件,经分类编组,归纳整理的32件代表建议在人代会上一并提交。11月份,召开了驻临邑县德州市人大代表述职评议会议,会上,7名德州市人大代表分别向县人大常委会组成人员作了述职报告,县人大常委会组成人员现场对市人大代表述职情况进行了满意度测评,并提出意见和建议,12个乡镇街人大也在9月份分别开展了县人大代表向选民述职活动,活动的开展既密切了市县人大代表与选举单位和选民的联系,又增强了市县人大代表的履职意识。10月份根据县人大常委会《关于评选先进代表小组和优秀县人大代表的实施意见》,经过宣传发动、代表小组推荐、代表所在乡镇街人大和县直机关工委审核确定等程序步骤,推选出李淑芹等18名优秀县人大代表,并进行了表彰奖励。同时,进一步深化了“临邑率先崛起、人大代表在行动”、“三联三促三询问”等主题活动,取得了良好的社会效果。
制度创新。县人大常委会把做好代表建议督办工作作为尊重代表权利的重要工作来抓,建立代表重点建议视察督办制度。该制度以“主任领衔、县长领办、部门承办、专工委督办、代表跟踪问效”作为工作机制,取得的实效明显。7月份,从县十六届人民代表大会第二次会议上收到的183件代表建议中选出涉及全县重点工作和关系民生的3件作为重点视察督办建议。由县人大常委会副主任车福云、杜久岭分别带领部分常委会组成人员和所提建议的代表进行视察督办,各承办单位都按要求和时限办理完毕并答复代表。
服务靠用心,为代表搭建履职平台。县人大常委会始终把代表的服务工作放到首位,探索建立“三大服务平台”,使代表有“戏”唱、有舞台、有观众,让代表有履职平台。
搭建“手机信息平台”,保障知情知政。去年6月15日,224名县第十六届人大代表和驻县32名德州市第十七届人大代表均收到了县人大常委会代表联络工委发送的县人大常委会工作信息短信,标志着临邑县人大代表手机信息平台正式开通了,通过现代信息传输技术,为代表知情知政、依法履职拓宽了渠道。为了便于人大常委会征求意见和建议,县人大主任会议研究,开通了人大代表短信平台,及时通报全县重点工作、常委会的重要工作和重大活动情况。在人代会期间、常委会有关会议和活动,及时向代表发送注意事项以及会议的主要内容和活动情况,代表可以直接回复信息,随时提出意见、建议。方便了代表对常委会工作的了解、参与和监督,拓宽了政情民意上下通达的渠道,密切了与人大代表的联系,切实提高了人大代表的工作效率和服务水平。
搭建“代表之家学习、活动平台”,提高活动效果。“人大代表之家”作为代表小组依法活动的平台,是代表履行职责、执行代表职务的一种最基本、最有效的组织形式。87个代表小组都建立了“人大代表之家”,以“六有”建设为基础,做到“三统一”和“三规范”,即:统一挂牌、统一上墙、统一公示;规范活动内容、规范履职档案、规范活动资料。目前,“人大代表之家”已经成为代表活动和代表培训的重要基地和宣传人大的重要窗口。
搭建“代表事迹宣传平台”,提高代表履职积极性。把宣传人大代表先进事迹作为重要工作来抓,对优秀人大代表事迹,进行认真总结和广泛宣传,提高代表依法履职的积极性。注重加强同新闻宣传部门的沟通与协调,召开宣传部、广播电视台、临邑大众等新闻单位主要负责人参加的专题座谈会,研究制定了宣传方案,在电视台、县人大网等媒体开设了“代表风采录”、“代表事迹”两个专栏,已播放和刊登22名人大代表的先进事迹。同时,积极向人民权利报、山东人大工作、山东人大信息网等媒体投稿,在人民权利报刊登5名人大代表的先进事迹,扩大了宣传的范围和影响,今年3月份,还将对选出的18名“优秀县人大代表”进行集中宣传。 (党连军)
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