地炼企业盼“松绑”,地炼企业盼“松绑”

“今年是第二次参加全国人代会，我要切实履行好职责，做好‘代言人\’，发出‘好声音\’。 ”3月10日，全国人大代表、山东恒源石化集团董事长王有德在接受本报记者电话采访时说。

今年的政府工作报告提出，创新是国家经济结构调整优化的原动力，要把创新放在国家发展全局的核心位置，促进科技与经济社会发展紧密结合，推动我国产业向全球价值链高端跃升。王有德表示，看到这样的表述备受鼓舞，非常振奋。 “这与我们推进的发展战略相通，创新是企业发展的最强音，既要在管理、技术、经营上创新，更要在制度、机制、人才建设上创新，惟有创新，才能增强前进动力、激发发展活力。 ”王有德说。

政府工作报告提出，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰，鼓励企业兼并重组。对产能严重过剩的行业，强化环保、能耗、技术等标准，清理各种优惠政策，消化一批存量，严控新上增量。王有德对此深有感触，他说：“去年，全国汽油开始使用国四标准，到2017年，全国都要用国五的汽油和国五的柴油，那含硫量将分别降为原来的三分之一和十五分之一，这对空气非常好。 ”根据这一现状，王有德提出以下建议：针对山东地方炼油企业的生存状态和实际现状，建议国家发改委对山东地方炼油企业放开原油进口权和增加原油供应指标，并且能够统筹考虑在山东省原有布局的基础上，每个市地区域保留一家具有相当生产规模、加工手段完善、产品质量达标、经营状况良好的地方炼油企业；对于市地区域内拥有数量较多的炼油企业，鼓励其在行业内实施整合、兼并或重组。这样，既符合国家促进“结构优化、质量升级、淘汰落后产能”产业政策要求，做到“稳中求进、逐步放开、强化监管”，又可有效保障区域内民生需求、市场供应平衡，也会避免对社会稳定、人员就业、地方财政产生重大的影响。

关于报告中“促进信息化与工业化深度融合，推动企业加快技术创造、提升精准管理水平，加快设备更新速度，增强传统产业竞争力”的要求，王有德告诉记者，当前，恒源石化正积极推进和实施规划搬迁，以突破地域限制，整合资源优势，提升发展层次和空间，在临邑县林子镇建设形成“新型炼化产业园”，进一步做活后续发展项目，做强深度发展项目，彻底突破差异化瓶颈限制。

□本报记者 张志宁 本报通讯员 刘全义

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