党组织显身手 农民甩开手临邑：农户的地合作社来耕种

临邑县城一角

本报讯（记者 王永 通讯员 陈金山）眼看着小麦要浇过冬水，在企业打工的临盘街道洪寨村农民洪延亮却当起了“甩手掌柜”。他家的6亩多小麦地流转给了村支部领办的鸿雁种植合作社，从种到收，包括浇水的事都由合作社来管，洪延亮坐等收取合作社支付的每亩地每年1000元的流转费，这让他安心地打起了工。“儿子和儿媳都在企业打工，种地，我一个人实在力不从心。再说，一季小麦一季玉米，两季大约亩产2000多斤，除去种子、化肥等成本，亩收益也就是1200元左右。如果算上人工费，收入还要大打折扣。”今年秋种前，老洪合计来合计去，还是觉得流转给合作社合算。像他一样，42户的洪寨村38户把360多亩土地流转给了合作社。

针对当前农业分散种植经营成本高、效益低，外出务工农民顾此失彼，亟需新型农业社会化配套服务的实际，山东省临邑县提出发挥村级党组织优势，领办创办农民专业合作社的工作思路，“握指成拳”发展现代农业。今年，该县从12个乡镇（街道）选取23个班子团结稳定、群众基础好的农村社区先行试点，推行“1+N”发展模式，以党组织为龙头，组织发动乡土能人、专业大户、个体工商户等入社，鼓励群众以资金、技术、农机具或土地入股，由合作社统一组织生产经营，为社员提供从种到收的全过程、高科技、标准化服务。同时，由农村党组织利用集体资产资源为合作社提供办公、经营和物资存放、晾晒等场所。以合作社名义与农机、生资厂家谈判，减少流通环节，降低农户的耕作投入成本。

最先试点的孟寺镇宫家社区的“梦实农业综合合作社”，是今年麦收前在“支部领办、干部带动、群众自愿”基础上，由宫家、赵家、沙洼三个分社组成的跨专业、成系统、联合性的新型合作社，共涉及8个村、620户、2728人、8166亩耕地。以麦收为标志，梦实合作社有组织地实施机械化统一收割、统一供种、统一播种、统一施肥、统一排灌等，实现了收种过程一条龙式统一服务。宫家分社白手起家，通过整合收编原村民个体的收割机、拖拉机入社，以规模连片作业保障机手的收入不减，社员享受每亩低于市场价格10元的优惠；赵家、沙洼分社是合作社购买农机的方式，由“政府补贴一块、厂家让利一块、银行贷款一块、干部群众筹集一块”，新购农机由合作社承担51%、群众自发承担49%的合股方式运作。由于耕作对象稳定、预期收益有保障，购置农机经营3年足够还贷，群众积极性很高，今年梦实合作社共购置了13台联合收割机，既保证了机械化生产，又通过有偿服务壮大了集体经济。

农户加入合作社，“省心、省力、省钱”的实惠，很快让无论外出打工还是村中留守的群众，都认识到“镰刀干不过大机械，种地不能一个人战斗”的道理，从而自愿放心地将土地交由合作社统一托管耕种。目前，临邑县仅23个试点农机合作社，就对占全县农田1/7多的12万亩良田实现了收种统管。“土地由合作社托管，使农户的责任田没有了田埂畦背，从而增加了粮田面积。”6人种了400多户3000多亩地的德平富民农机合作社社长魏德东介绍。“基层党组织领办创办农民专业合作社，找准了建设服务型党组织的切入点，既在为群众服务中增加了集体收入，也更加树立起基层党组织的威信，同时促进了城镇化建设中的社会管理，让社区居民在土地经营权收益和市场打工收益双保障的情况下得以‘安居乐业\’。”临邑县县委书记景文新说。

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